公告标题：

西畴县教育体育局西畴县义务教育学校食堂食品配送和食品加工服务项目公开招标公告

更正公告：

公告类型：

公开招标公告

结果公告类型：

中标公告

成交公告

终止公告

收费标准：

收费金额(万元)：

发布日期：

2019-12-18

公告有效时间：

2019-12-19至2019-12-25

机构项目编号：

gxtc-a-1929411

项目名称：

西畴县义务教育学校食堂食品配送和食品加工服务项目

项目联系人：

杨女士

项目联系电话：

15025232390

采购人单位名称：

西畴县教育体育局

采购人地址：

西畴县西洒镇

采购人联系方式：

0876-3058019

代理机构：

国信招标集团股份有限公司

代理机构地址：

文山市卧龙南苑219号3楼

代理机构联系方式：

15025232390

本项目招标公告日期：

开标时间：

中标日期/成交日期/废标、流标日期：

入围价格：

价格调整规则：

优惠条件：

评标委员会/谈判小组、询价小组成员名单/单一来源采购人员名单：

资格审查日期：

资格审查地点：

提交资格申请及证明材料的截止时间：

供应商（或投标人）的资格要求简要说明：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须为在中华人民共和国注册，具备独立法人资格，并具备有效的营业执照、组织机构代码证及税务登记证（已办理三证合一的提供营业执照），营业执照的经营范围能够满足本次招标要求，包含有蔬菜、肉类、配料类等的经营项目，具有本次采购配送项目所需的资金、生产、仓储、运输、配送及其他履行合同能力； 3、投标人须具备有效的食品经营许可证（或食品流通许可证）； 4、投标人具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度，以第三方出具的信用报告和审计报告为依据。投标人应提供近3年(2016-2018年度)的财务状况报告和经第三方审计的财务审计报告。（注：财务状况（审计）报告包括资产负债表、现金流量表、利润表，若投标人成立不足3年，则按实际成立年限提供。）； 5、投标人有社会保障资金的良好记录（提供近3个月依法缴纳税收缴纳凭证，新注册的投标人应提供注册日起至投标截止时间前的依法缴纳税收的相关材料）； 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）； 7、投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（提供相关查询结果网站截图）（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本次政府采购活动）；投标单位、法定代表人和项目负责人无行贿犯罪记录（在裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn查询，（直接通过快捷搜索输入“行贿”+“当事人”或“单位名称”，即可看到被查询人的相关信息”）以中国裁判文书网查询结果为准）； 8、本次招标不接受联合体投标申请。

招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

1项目名称：西畴县义务教育学校食堂食品配送和食品加工服务项目。2标段划分：本项目根据配送范围划分为2个标段，标段一配送片区为西洒片区，配送范围为城关中学、县二小、西洒镇、鸡街乡、董马乡、法斗乡（含坪寨中心学校），标段二配送片区为兴街片区，配送范围为县一中、县二中、兴街镇、新马街乡、柏林乡、莲花塘乡、蚌谷乡。3采购预算资金（最高限价）：约为4600万元/年，其中标段一约2300万元/年，标段二约2300万元/年。4采购范围：4.1学校食堂食品配送（1）采购配送种类：全县义务教育阶段学校食堂食品（含生鲜肉类、蔬菜、干货、调料、糕点、水果、乳制品等）。（2）配送范围：为体现竞争性和服务性，针对西畴县学校分布及生源情况，将配送范围分为两个片区，即：标段一为西洒片区：城关中学、县二小、西洒镇、鸡街乡、董马乡、法斗乡（含坪寨中心学校）；标段二为兴街片区：县一中、县二中、兴街镇、新马街乡、柏林乡、莲花塘乡、蚌谷乡。4.2食堂加工服务（1）食堂管理。学校无偿提供设施设备和水、电、燃料等加工材料，每个食堂加工点学校配备1?2名校方管理人员，主要负责食材出入库和食堂设施设备的管理，监督食材加工等。（2）食堂工人聘用。全县义务教育阶段学校开设有食堂供餐的学校，食堂工人全权由配送企业负责聘用管理，食堂加工服务实行学校和中标企业双重管理。（3）政府购买服务。政府按每人每月1800元标准（每年按10个月计算）购买食品加工服务，具体测算标准为：非寄宿制学校原则上按照就餐人数每100人配备1名食堂工人计算，低于50人就餐的学校配备1名食堂工人计算；寄宿制学校原则上按照就餐人数每80人配备1名食堂工人计算，食堂加工人员配备具体以县教育体育局测算为准。5服务期限：3年。6供货方式: 由中标企业组织专人专用冷藏车和封闭车辆按签订的合同规定配送（招标人根据学校配送距离规定配送次数）到学校并按要求入库存放，每次配送前车辆应进行严格消毒。配送结算价格原则上每月组织一次，由招标人、中标企业和学校三方协商确定。中标企业不得委托、转交其他代理部门配送。7质量要求：产品符合国家规定的质量标准、卫生标准以及招标人的相关要求；8本项目分为两个标段，同一投标人可根据自身实际情况和能力对其中一个标段或两个标段进行投标，但只允许在一个项目中中标；报名参与两个标段的同一投标人，其投标文件必须按标段单独编制、装订、密封。

采购项目预算金额(万元)：

4600

投标截止时间/谈判响应文件递交截止时间/询价公告审查资质的时间：

2020-01-09 15:00:00

开标时间/谈判时间/响应文件开启时间：

2020-01-09 15:00:00

谈判文件起售时间/获取询价文件的开始时间：

谈判文件止售时间/获取询价文件的截止时间：

谈判响应文件递交地点/获取询价文件地点：

谈判响应文件开启时间：

采购项目需要落实的政府采购政策/采用单一来源采购方式的原因及相关说明/更正事项、内容：

公开招标

审查标准、方法或者项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质：

null

响应文件递交开始时间：

响应文件递交结束时间：

谈判响应文件开启地点：

响应文件递交地点：

获取资格预审文件/招标文件/谈判文件/磋商文件开始时间或者询价公告报名开始时间：

2019-12-19 08:00:00

获取资格预审文件/招标文件/谈判文件/磋商文件结束时间或者询价公告报名结束时间:

2019-12-25 17:00:00

获取资格预审文件/招标文件/磋商文件或者询价公告审查资质的地点：

文山市卧龙南苑219号3楼

获取资格预审文件/招标文件/谈判文件/磋商文件/询价文件的方式：

网上获取

招标文件/谈判文件/磋商文件/询价文件售价(元)：

0

开标地点/获取谈判文件地点/竞争性磋商响应文件开启地点/拟定的唯一供应商名称及其地址/报名地点：

西畴县公共资源交易中心三楼

拟采购的货物或者服务的说明/废标、流标的原因：

null

首次公告日期：

更正日期：

原公告项目名称：

原公告地址：

采购品目名称：

其他服务;

行业划分：

教育

其它补充事宜：

无

招标文件编号：

采购人和评审专家的推荐意见：

行政区域：

文山州

采购计划编号：

西财201907008

添加供应商

中标供应/成交供应商名称

中标供应商/成交供应商联系地址

中标供应商/成交供应商中标金额(万元)

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总中标金额/总成交金额(万元)：

中标/成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

是否ppp项目社会资本合作者采购：

是

否

是否允许联合体：

是

否

是否限定社会资本数量：

是

否

是否采购本国货物和服务：

是

否

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

是否是联合体：

是

否

组成单位名称：

限定社会资本方法及标准/中标社会资本法人/成交社会资本法人：

技术引进和转让要求/主要中标条件/主要成交条件：

项目授权主体名称/牵头单位名称：

采购结果确认谈判工作组成员名单：

附件：

（公告扫描件） 西畴县义务教育学校食堂食品配送和食品加工服务项目.pdf

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公告正文

西畴县义务教育学校食堂食品配送和食品加工服务项目招标公告

1．招标条件

“西畴县义务教育学校食堂食品配送和食品加工服务项目（招标编号：gxtc-a-1929411）” 已由行业主管部门批准，采购方式为公开招标，招标人为西畴县教育体育局，项目资金为财政拨款。国信招标集团股份有限公司受西畴县教育体育局委托，拟对本项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人（以下简称投标人）参与投标。

2．项目概况

2.1项目名称：西畴县义务教育学校食堂食品配送和食品加工服务项目

2.2标段划分：本项目根据配送范围划分为2个标段，见下表：

标段号

配送片区

配送范围

1

西洒片区

城关中学、县二小、西洒镇、鸡街乡、董马乡、法斗乡（含坪寨中心学校）

2

兴街片区

县一中、县二中、兴街镇、新马街乡、柏林乡、莲花塘乡、蚌谷乡

2.3采购预算资金（最高限价）：约为4600万元/年，其中标段一约2300万元/年，标段二约2300万元/年。

2.4采购范围：

2.4.1学校食堂食品配送

（1）采购配送种类：全县义务教育阶段学校食堂食品（含生鲜肉类、蔬菜、干货、调料、糕点、水果、乳制品等）。

（2）配送范围：为体现竞争性和服务性，针对西畴县学校分布及生源情况，将配送范围分为两个片区，即：标段一为西洒片区：城关中学、县二小、西洒镇、鸡街乡、董马乡、法斗乡（含坪寨中心学校）；标段二为兴街片区：县一中、县二中、兴街镇、新马街乡、柏林乡、莲花塘乡、蚌谷乡。

2.4.2食堂加工服务

（1）食堂管理。学校无偿提供设施设备和水、电、燃料等加工材料，每个食堂加工点学校配备1—2名校方管理人员，主要负责食材出入库和食堂设施设备的管理，监督食材加工等。

（2）食堂工人聘用。全县义务教育阶段学校开设有食堂供餐的学校，食堂工人全权由配送企业负责聘用管理，食堂加工服务实行学校和中标企业双重管理。

（3）政府购买服务。政府按每人每月1800元标准（每年按10个月计算）购买食品加工服务，具体测算标准为：非寄宿制学校原则上按照就餐人数每100人配备1名食堂工人计算，低于50人就餐的学校配备1名食堂工人计算；寄宿制学校原则上按照就餐人数每80人配备1名食堂工人计算，食堂加工人员配备具体以县教育体育局测算为准。

2.5服务期限：3年。

2.6供货方式: 由中标企业组织专人专用冷藏车和封闭车辆按签订的合同规定配送（招标人根据学校配送距离规定配送次数）到学校并按要求入库存放，每次配送前车辆应进行严格消毒。配送结算价格原则上每月组织一次，由招标人、中标企业和学校三方协商确定。中标企业不得委托、转交其他代理部门配送。

2.7质量要求：产品符合国家规定的质量标准、卫生标准以及招标人的相关要求；

2.8本项目分为两个标段，同一投标人可根据自身实际情况和能力对其中一个标段或两个标段进行投标，但只允许在一个项目中中标；报名参与两个标段的同一投标人，其投标文件必须按标段单独编制、装订、密封，投标分开报价，评标分开评审。

3．投标人资格要求：

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标人必须为在中华人民共和国注册，具备独立法人资格，并具备有效的营业执照、组织机构代码证及税务登记证（已办理三证合一的提供营业执照），营业执照的经营范围能够满足本次招标要求，包含有蔬菜、肉类、配料类等的经营项目，具有本次采购配送项目所需的资金、生产、仓储、运输、配送及其他履行合同能力；

3.3投标人须具备有效的食品经营许可证（或食品流通许可证）；

3.4投标人具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度，以第三方出具的信用报告和审计报告为依据。投标人应提供近3年(2016-2018年度)的财务状况报告和经第三方审计的财务审计报告。（注：财务状况（审计）报告包括资产负债表、现金流量表、利润表，若投标人成立不足3年，则按实际成立年限提供。）；

3.5投标人有社会保障资金的良好记录（提供近3个月依法缴纳税收缴纳凭证，新注册的投标人应提供注册日起至投标截止时间前的依法缴纳税收的相关材料）；

3.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

3.7投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（提供相关查询结果网站截图）（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本次政府采购活动）；投标单位、法定代表人和项目负责人无行贿犯罪记录（在裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn查询，（直接通过快捷搜索输入“行贿”+“当事人”或“单位名称”，即可看到被查询人的相关信息”）以中国裁判文书网查询结果为准）；

3.8本次招标不接受联合体投标申请。

4.资格审查方式：

本次招标采用资格后审方式。

5.招标文件的获取：

5.1报名方式：现场报名和网络报名。网络报名见本公告招标文件的获取。必须现场报名和网络报名同时进行，缺一不可，未通过两种报名方式的投标人不能参与本项目。

5.2凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），登录文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（ca）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（ca）的企业需要按照文山州公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（ca），并在文山州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5.3其他要求：（1）投标人获取电子招标文件成功后，于2019年12月19日至2019年12月25日，每日08:00时至11:00时，14:30时至17:00时（北京时间，下同，节假日除外）到国信招标集团股份有限公司（文山市卧龙南苑219号3楼）进行现场报名，现场报名的投标人必须由委托代理人携带单位介绍信原件、系统内报名成功的截图、（公告附件）报名函原件、营业执照副本原件及加盖公章的复印件、法定代表人身份证明书原件附法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证原件（法定代表人投标的无须提供）、具备主管部门颁发的食品经营许可证（或食品流通许可证）原件、法定代表人和授权代理人连续3个月购买社保的凭证及社保卡原件、2018年会计师事务所出具的投标单位的年度财务报告原件（2019年成立的公司不需提供），并提交加盖鲜章复印件一份（原件审验后退回）到国信招标集团股份有限公司（文山市卧龙南苑219号3楼）进行现场报名登记。（2）本次招标不提供邮购招标文件服务。

注：招标文件的获取未按上述步骤进行的，开标现场不接受其递交的投标文件。

6.投标文件的递交：

6.1投标文件上传的截止时间2020年1月9日15时00分（投标截止时间，下同）以网上公告时间为准。

6.2网上上传：网上上传网址为文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.3其他要求：网上递交投标文件后，还须到开标现场递交储存电子版投标文件用u盘储存，递交地点西畴县公共资源交易中心三楼，逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件（u盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介：

本次公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）、西畴县政务网等网上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8.其他要求：

政府采购政策要求

增1优先就近采购本地或本省产品、服务

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(政部令第87号)的规定，采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

同时根据《云南省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局政府采购政策措施有关事宜的通知》(云财发电[2016]4号)文件的规定，同质同价优先就近采购本地或本省产品、服务。

增2小型和微型企业价格评分优惠政策

(1)根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字[2011]75号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)和《云南省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局政府采购政策措施有关事宜的通知》(云财发电[2016]4号)的规定，对符合条件的小型和微型申请人，给予最终报价6%的扣除。

(2)请供应商根据自身情况提供政府行政主管部门出具的证明材料，无证明材料的在价格评分时不对投标报价进行扣除。

增3监狱企业优惠政策

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。

增4残疾人福利性单位优惠政策

根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。

9.联系方式：

招标人：西畴县教育体育局

地址：西畴县西洒镇

联系人：熊老师

联系电话：0876-3058019

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司

联络地址：文山市卧龙南苑219号3楼

邮编：663000

联系人：杨女士

电话：15025232390

附件：

投标报名函

国信招标集团股份有限公司：

我公司已从云南省政府采购网下载招标公告电子稿，并将按照招标公告规定的投标截止时间内参与投标。

招标编号

项目名称

投标人全称

投标人开户银行

投标人银行帐号

法人代表姓名

法人代表身份证号码

组织机构代码证号

联系人

联系电话

传真和qq邮箱

请如实填写本表，并附加盖公章于报名截止时间前到国信招标集团股份有限公司（文山市卧龙南苑219号3楼）购买招标文件。

投标人（盖章）：

2019年 月 日