2018年-2020年文山州林业保险项目

招标公告

1．招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《农业保险条例》及相关法律法规的规定，云南兴语招标有限公司受文山州林业局的委托，对2018年-2020年文山州林业保险项目组织公开招标，邀请符合要求的投标人参加投标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：2018年-2020年文山州林业保险项目

2.2项目编号：ynxygfs2017212

2.3招标内容：

（一）森林火灾保险：为文山州8个县（市）生长和管理正常的公益林和商品林提供森林火灾保险服务。承保比例：100%，保险费率1.0‰，承保面积约为2472.97万亩，以亩为投保计量单位，保险金额按全省林木再植并管护至郁闭成林的平均成本确定，每亩400元，公益林、商品林每亩保费均为0.4元。

（二）野生动物肇事公众责任保险：文山州所辖行政区域范围内符合《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》（包括三有动物）中规定的补偿范围。

2.4采购预算

a1标段：500.316万元/年

a2标段：488.864万元/年

a3标段：200.00万元/年

注：保费以当年实际下达金额为准

2.5标段划分：

a1标段：广南、西畴、麻栗坡、砚山四县的森林火灾保险；

a2标段：文山、马关、丘北、富宁一市三县的森林火灾保险；

a3标段：文山州所辖行政区域范围内的野生动物肇事公众责任保险。

2.6保险期限：

三年，保险服务协议一年一签。每年1月1日零时起，至当年12月31日二十四时止。

2.7投标方式

拟选定三家商业保险机构，为2018年-2020年文山州林业保险项目（2018年—2020年全州森林火灾保险和2018年—2020年野生动物肇事公众责任保险）提供保险服务。

注：投标人投标不受标段限制，但最终只能承保一个标段。

2.8保险责任：

保险期内，因森林火灾造成被保险林木死亡或因抢险救灾造成被保险林木死亡、伐除的。因野生动物肇事造成人员伤亡和财产损失的，公司负责赔偿。

2.9保险费率：

2018年森林火灾保险费率为1.0‰；2018年野生动物肇事公众责任保险费率为20.7%（每年会根据政策略有微调）。

2.10赔偿处理：

1.森林火灾保险

（1）保险期限内，发生保险责任范围内的森林火灾事故，承保公司按下列规定赔偿。

全部损失：保险林木发生保险责任范围内的火灾，均为烧死木（含因火灾施救造成的烧死木和伐除木）时为全部损失，全部损失经一次性赔偿后，保险责任即终止。赔偿计算公式为：

赔偿金额＝每亩保险金额（元/亩）×损失面积（过火面积即损失面积）+每亩保险金额（元/亩）×因火灾施救造成的烧死林木面积和伐除面积

部分损失：被保险林木在保险期内发生火灾，部分被烧死(含因火灾施救造成的烧死木和伐除木)但未达到全部损失标准的为部分损失，部分损失根据损失程度赔偿。赔偿计算公式为：

赔偿金额=每亩保险金额（元/亩）×过火面积×损失程度+每亩保险金额（元/亩）×因火灾施救造成的烧死林木面积和伐除面积

损失程度=平均单位面积死亡株数/平均单位面积总株数

被保险林木发生部分损失，经承保公司赔偿后，保险合同继续有效。

（2）有灾即赔，不设免赔。

（3）受灾林木残值交由受灾林木所有权人依法处置。

（4）被保险林木遭受火灾引起的各种间接损失及不在保险林木范围以内的财产损失，承保公司不负责赔偿。

2.野生动物肇事公众责任保险

按合同约定赔偿标准赔偿，未约定的其他财产、农作物和经济林作物、牲畜按当地物价、农业、林业相关主管部门提供的价值估算损失。

3.防灾防损工作。

森林火灾保险和野生动物肇事公众责任保险重在于预防，承保公司应在承保区域配置相关的防灾防损人员和设备，主动做好承保区域的防灾防损工作。由此产生的费用，承保公司应按照财政部《金融企业财政规则》有关规定据实列支。

2.11招标类型：公开招标资格后审

3．投标人资格要求

投标人必须是在中华人民共和国境内，依法设立的商业保险机构，需具备以下资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.具有中国保监会核发的允许在云南省内经营农业保险的资质；

7.提供经营保险业务许可证；

8.在文山州境内设立有分支机构。

9.法律、行政法规规定的其他条件；

注：1.本项目不接受联合体投标。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目政府采购活动。

4.招标文件的获取及报名

4.1报名时间：于2017年12月27日至2018年1月3日止（节假日除外）每日上午8：30—11：30，下午14：30—17：30止，报名方式：现场报名和网络报名（必须现场报名和网络报名同时进行）（未通过两种报名方式的投标人不能参与投标）；报名地点：云南兴语招标有限公司（文山市华龙北路州政务管理局旁锦屏苑a区k-16号）。

报名注意事项：进行现场报名的投标人必须携带报名函(见附件)；营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一者只需提供营业执照）；法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件；法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证原件；开户许可证；检察机关在公告发布后出具的投标人、法定代表人及授权委托代理人无行贿犯罪档案查询结果告知函的原件。（以上证明资料加盖单位公章提供审核）购买招标文件，否则不予受理；上述证件不能同时提交或者提交的资料不能满足资格要求的投标人，恕不接待现场咨询。

1、报名方式：现场报名及网络报名（未通过报名的投标人不能参与投标）。

（现场报名完成后，前往文山州公共资源交易中心4楼ca证书办理处办理ca证书，登录文山州政府采购交易平台进行网络报名）

2、未按要求办理而产生的后果由投标人自负。（办理ca证书的资料见第二章、投标人须知，七、其他事项，31.电子招标投标注意事项及要求；将附件资料打印出来填写完成后带往现场进行办理ca证书）

4.2招标文件的索取方式：招标文件免费从网上下载。

4.3电子招标文件的获取：

凡有意参加投标者，请于2017年12月27日8时30分至2017年1月3日17时30分（北京时间，下同），登录文山州政府采购交易平台（网址：http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），凭企业数字证书（usbkey）在网上获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.zczbj）；未办理企业数字证书（usbkey）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（usbkey），并在文山州政府采购交易平台完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.zczbj）供投标人下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）服务指南或电话咨询孙志平0876-2152881）

5.投标文件的递交和开标

5.1投标文件递交的截止时间为2018年1月18日下午14：30-15：00正；地点：文山州公共资源交易中心开标2室（云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼）。

5.2开标时间及地点：开标时间为2018年1月18日下午15：00时正，开标地点为文山州公共资源交易中心开标2室（云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.4电子投标文件的递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2017年1月18日下午15时00分。

网上递交：网上递交网址为http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点：文山州公共资源交易中心开标一室（云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为未按要求提交。

5.5投标人须同时递交纸质投标文件和电子投标文件，纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

（此次投标需同时递交纸质投标文件和电子投标文件，只递交纸质投标文件或只递交电子投标文件，视为无效投标）

5.6该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，评标时采用电子评标。

6、招标文件费及投标保证金

1、本项目招标文件费用：1200元/份。招标文件费用售后不退。投标人应在2017年1月3日下午17:30时前足额缴纳报名资料费，否则，视为没有报名,由此造成的后果由投标人自行承担。招标文件费为现场报名时缴纳。

2、投标保证金：壹万元整（¥1000.00元）不收现金，投标保证金必须在2018年1月17日下午17时30分前从投标人基本账户以银行转账或电汇方式提交到州公共资源交易中心账户，其它形式的投标保证金概不接受。投标人缴纳投标保证金时，需在转账银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明“政府采购兴语”字样及采购项目名称、招标编号（可简写）。投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致，未按要求提交投标保证金的视为放弃参与此次投标活动。

开户名：文山州公共资源交易中心

开户行：文山民丰村镇银行凤凰支行

账号：5326218201600000011252

7.其他

本次招标采购的相关信息同时在“云南省政府采购网”、“文山州公共资源交易电子服务系统”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“云南省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”、“云南省人民政府重要事项公示”五个网站发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。更多信息请关注文山州公共资源交易中心网站，网址：http://ggzy.ynws.gov.cn/

8.联系方式

招标人：文山州林业局

代理机构：云南兴语招标有限公司

地址：文山市华龙北路州政务管理局旁锦屏苑a区k-16号

联系人：热女士

联系电话：0876-2136488

邮政编码：663000

9.技术支持

9.1联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 qq：4009618998

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙西路2号）

投标人可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589

办理证书地址：云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼大厅

联系人：孙志平，电话：0876-2152881

10.投标人办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料清单：

1、公司营业执照

2、公司开户许可证

3、法人身份证复印件

4、经办人身份证复印件

5、基本账户开户证扫描件

以上资料需加盖公司章！

6、《企业证书申请表》；

7、《企业电子公章申请表》；

8、《个人证书申请表》；

9、《法定代表人（个体工商业主）电子签名申请表》；

2017年 月日

附件：

投标报名函

云南兴语招标有限公司：

我公司已从云南省政府采购网下载招标公告电子稿，并将按照招标公告规定的投标截止时间内参与投标。

项目编号项目名称所投标段投标人全称投标人开户银行投标人银行帐号法人代表姓名法人代表身份证号码统一信用代码联系人联系电话及传真和邮箱投标人联系地址

请如实填写本表，加盖鲜章于报名截止时间前到云南兴语招标有限公司（文山市华龙北路州政务管理局旁锦屏苑a区k-16号）报名。

投标人（盖章）：

2017年 月 日