公告标题：

会泽县城镇污水处理设施建设政府和社会资本合作（ppp）项目资格预审公告（代采购公告）

更正公告：

公告类型：

资格预审公告

结果公告类型：

中标公告

成交公告

终止公告

收费标准：

收费金额(万元)：

发布日期：

2019-08-18

公告有效时间：

2019-08-19至2019-08-25

机构项目编号：

ylzb2019-13

项目名称：

会泽县城镇污水处理设施建设政府和社会资本合作（ppp）项目

项目联系人：

张女士、钟女士

项目联系电话：

13354633551

采购人单位名称：

会泽县住房和城乡建设局

采购人地址：

会泽县钟山东路9号

采购人联系方式：

13769584920

代理机构：

云南云岭招标咨询有限公司

代理机构地址：

昆明市盘龙区小坝路2号金尚俊园c座30楼

代理机构联系方式：

13354633551、18724808669

本项目招标公告日期：

开标时间：

中标日期/成交日期/废标、流标日期：

入围价格：

价格调整规则：

优惠条件：

评标委员会/谈判小组、询价小组成员名单/单一来源采购人员名单：

资格审查日期：

2019-09-10

资格审查地点：

会泽县公共资源交易中心开标厅（地址：会泽县通宝路744号）

提交资格申请及证明材料的截止时间：

2019-09-10 09:00:01

供应商（或投标人）的资格要求简要说明：

详见资格预审公告

招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

详见资格预审公告

采购项目预算金额(万元)：

13745.61

投标截止时间/谈判响应文件递交截止时间/询价公告审查资质的时间：

开标时间/谈判时间/响应文件开启时间：

谈判文件起售时间/获取询价文件的开始时间：

谈判文件止售时间/获取询价文件的截止时间：

谈判响应文件递交地点/获取询价文件地点：

谈判响应文件开启时间：

采购项目需要落实的政府采购政策/采用单一来源采购方式的原因及相关说明/更正事项、内容：

根据政府采购法

审查标准、方法或者项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质：

详见资格预审公告

响应文件递交开始时间：

响应文件递交结束时间：

谈判响应文件开启地点：

响应文件递交地点：

获取资格预审文件/招标文件/谈判文件/磋商文件开始时间或者询价公告报名开始时间：

2019-08-19 10:00:04

获取资格预审文件/招标文件/谈判文件/磋商文件结束时间或者询价公告报名结束时间:

2019-08-25 17:00:04

获取资格预审文件/招标文件/磋商文件或者询价公告审查资质的地点：

云南云岭招标咨询有限公司会泽项目部（地址：曲靖市会泽县春晓街明泽园小区西区1栋3单元201室）

获取资格预审文件/招标文件/谈判文件/磋商文件/询价文件的方式：

网上获取

招标文件/谈判文件/磋商文件/询价文件售价(元)：

开标地点/获取谈判文件地点/竞争性磋商响应文件开启地点/拟定的唯一供应商名称及其地址/报名地点：

拟采购的货物或者服务的说明/废标、流标的原因：

null

首次公告日期：

更正日期：

原公告项目名称：

原公告地址：

采购品目名称：

其他建筑工程;

行业划分：

市政设施管理

其它补充事宜：

无

招标文件编号：

采购人和评审专家的推荐意见：

行政区域：

曲靖市

采购计划编号：

添加供应商

中标供应/成交供应商名称

中标供应商/成交供应商联系地址

中标供应商/成交供应商中标金额(万元)

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总中标金额/总成交金额(万元)：

中标/成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

是否ppp项目社会资本合作者采购：

是

否

是否允许联合体：

是

否

是否限定社会资本数量：

是

否

是否采购本国货物和服务：

是

否

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审公告

是否是联合体：

是

否

组成单位名称：

限定社会资本方法及标准/中标社会资本法人/成交社会资本法人：

详见资格预审公告

技术引进和转让要求/主要中标条件/主要成交条件：

详见资格预审公告

项目授权主体名称/牵头单位名称：

详见资格预审公告

采购结果确认谈判工作组成员名单：

附件：

点击次数：

35

公告正文

会泽县城镇污水处理设施建设政府和社会资本合作（ppp）项目资格预审公告（代采购公告）

1．招标条件

本项目会泽县城镇污水处理设施建设政府和社会资本合作（ppp）项目(项目名称)已批准采用ppp模式(政府和社会资本合作）进行合作建设，并经会泽县人民政府批准建设运营。云南云岭招标咨询有限公司受会泽县住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律行政法规以及省市规范性文件规定及要求，对本项目采用公开招标方式选定社会资本方。欢迎符合条件的社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。

2．项目概况与采购范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：本项目位于会泽县城、者海集镇、迤车集镇及娜姑集镇。

2.1.2建设规模及内容：本项目主要包含会泽县污水处理厂改扩建工程、者海镇污水处理设施工程、迤车镇污水处理设施工程、娜姑镇污水处理设施工程。（详见第五章“项目基本情况”）。

2.1.3运营内容

本项目运营内容及范围主要为（含已建污水处理部分）：

（1）污水处理设备的使用维护；

（2）厂区主要建（构）筑物的保养维护；

（3）其他需要维护管理事项等。

详细内容见第五章“项目基本情况”

2.1.4投资规模

本项目调整后估算总投资13745.61万元，其中存量资产暂按评估值3728.16万元计，新建部分投资9742.64万元，建设利息274.81万元。（最终投资额以政府审计部门审计结果为准）。详细内容见第五章“项目基本情况”

2.2采购范围

2.2.1本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为tot+bot（移交-运营-移交+建设-运营-移交）。政府通过公开招标方式选择社会资本方，中选社会资本方与会泽县污水处理厂组建项目公司（spv）（其中：政府出资代表持股20%，社会资本持股80%），负责本项目投融资、建设、运营管理服务和移交工作。

2.2.2政府将与中标的社会资本方共同出资组建项目公司。

2.2.3政府出资资本金来源于现金出资；申请人出资资本金来源于自有资金；缺口资金来源于项目公司通过银行贷款等方式筹集，政府不再承担融资及融资担保。

2.2.4项目投融资结构：

本项目资本金比例暂按30%设定，暂定为4123.68万元。其中：政府方出资824.74万元，持股比例为20%；社会资本方出资3298.94万元，持股比例为80%。除项目资本金外，缺口资金9621.93万元。详见第五章项目基本情况。

2.2.5项目合作期限：

本项目合作期限为21年。其中：建设期1年，运营期20年。

2.2.6项目回报机制：

经测算，本项目使用者付费产生的收益不能覆盖社会资本投资及合理回报，项目回报机制适用可行性缺口补助方式。

2.3标段划分

本次招标只设一个标段。

2.4资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，最多不超过5家通过资格预审。

3．申请人资格要求

3.1主体要求

3.1.1申请人须是中国境内依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体（联合体成员不得超过3家）。

3.1.2若申请人以联合体形式参与，须签订联合体协议书，联合体协议须明确牵头人及成员的持股出资比例及权利和义务，共同对采购人承担责任，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在参加本项目的资格预审，否则，相关资格预审申请均不予通过。

3.1.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业除外，组成联合体投标除外）。

3.1.4采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

3.2资质要求

申请人（若为联合体，则为联合体任意一方）具备：

（1）施工资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质或环保工程专业承包一级施工资质。

3.3业绩要求

（1）施工业绩要求：提供近五年（2014年至今）2个类似业绩，类似业绩指单个项目处理规模不低于20000m3/天的污水处理厂工程建设项目。提供合同或中标通知书或竣工验收证明或政府相关批文等。申请人若为联合体，各方均可提交业绩证明材料，业绩数量可累加。

（2）投融资业绩：2014年至今，申请人（若为联合体，则为联合体任意一方）独立承担或参与过单个项目总投资10000万元以上的ppp项目投融资业绩（含在建项目）。提供合同或中标通知书或竣工验收证明或政府相关批文等。

3.4财务要求

申请人（若为联合体，则为联合体各方）提供近三年（2016年～2018年，下同）经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见的年度审计报告，若为2016年1月1日之后成立的公司，以成立之日起。申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.5投融资能力

3.5.1投融资能力

申请人应具备多渠道融资的资源和经验，需提供与本项目相匹配的投融资能力证明材料：提供不低于12900.00万元的投融资能力证明。证明材料可为：银行或非银行金融机构出具的存款证明（出具时间需在递交资格预审申请文件截止前3个月内）、银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）的授信额度证明或合作意向协议（有效期内），申请人可以提供上述三项中的一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可（若为联合体，联合体各方可累加）。证明材料为提供相关材料复印件加盖公章。

3.6商业信誉要求

申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以市政公用工程主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域相关建设市场且处罚期未满的。

3.7其他要求

3.7.1申请人（若为联合体，则为联合体各方）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年1月至资格预审截止时间内任意连续三个月的纳税证明和社保缴纳证明）。

3.7.2申请人（若为联合体，则为联合体各方）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.7.3根据国家企业信息公示暂行条例等相关法律法规，在全国企业信用信息公示系统中被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业不能参加投标，提供国家企业信用信息公示系统网页查询截图。

3.7.4提供信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/） 和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）信用记录查询结果（查询结果中未出现信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）。

3.7.5本项目采用资格预审，除允许已通过资格预审的申请人参与投标外，不允许未参加资格预审及未通过资格预审的申请人参与投标。

4．资格预审获取

4.1资格预审文件获取方式：网上获取。

4.2凡有意向参加本项目的申请人于2019年8月19日10时00分至8月25日17时00分期间登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn/），凭企业数字证书（ca）在网上报名并获取资格预审文件（格式为*.zczbj）；未办理企业数字证书（ca）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn/）进行注册，并在网上申请办理证书，还须在2019年8月25日17时00分前完成网上报名，以便获取资格预审文件。

4.3网上报名成功后，须在报名有效期内持①法定代表人身份证明书原件；②法定代表人授权委托书原件；③法定代表人（或被授权人）的身份证；④企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；⑤资质证书及安全生产许可证（复印件加盖公章）；⑥联合体协议书（联合体提供），到云南云岭招标咨询有限公司会泽项目部（地址：曲靖市会泽县春晓街明泽园小区西区1栋3单元201室）现场确认报名。

4.4申请人若为联合体，由联合体牵头人负责报名。

4.5未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

5．资格预审申请文件的递交

5.1.网上递交：递交网址为曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn/）。申请人须在递交资格预审申请文件截止时间前完成资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，递交资格预审申请文件截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件；

5.2.现场递交：纸质资格预审申请文件正本一份、副本二份（纸质资格预审申请文件可为编制系统经过签章后的黑白或彩色打印件，除装订封面外无需重复签章。）及光盘（光盘内资格预审申请文件格式为：*.zctbj，下同）一份。确保纸质资格预审申请文件、光盘与网上上传的资格预审申请文件一致，若出现不一致，以网上上传的资格预审申请文件为准；

5.3递交资格预审申请文件截止时间：2019年9月10日9时00分；

5.4纸质资格预审申请文件及光盘递交地点：会泽县公共资源交易中心开标厅（地址：会泽县通宝路744号）；

5.5.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理，若申请人未按规定递交光盘或未在网上递交资格预审申请文件的，导致的后果由申请人自行负责。

6．发布公告的媒介

6.1本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在以下网址上同时发布：

（1）中国政府采购网；

（2）云南政府采购网；

（3）云南省公共资源交易电子服务系统；

（4）曲靖市公共资源交易电子服务系统；

6.2我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第三人利害关系的任何法律责任。

7．联系方式

采购人：会泽县住房和城乡建设局

地址：会泽县钟山东路9号

联系人：袁先生

联系电话：13769584920

采购代理机构：云南云岭招标咨询有限公司

地址：昆明市盘龙区小坝路2号金尚俊园c座30楼

联系人：张女士、钟女士

联系电话：13354633551、18724808669