云南电网有限责任公司2021年二次专业物资第一批框架采购项目（电力监控系统网络安全专业）招标公告

（招标编号：0002200000080924）

云南电网有限责任公司2021年二次专业物资第一批框架采购项目（电力监控系统网络安全专业）（招标编号：0002200000080924），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：云南省各地市（州）

一、项目信息

1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2021年二次专业物资第一批框架采购项目（电力监控系统网络安全专业）

1.2.招标编号：0002200000080924

1.3.招标人：云南电网有限责任公司

1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司

1.5.采购方式：公开招标（框架）

1.6.项目类别：货物

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8.投标预备会：无

1.9.备选投标方案：不接受

1.10.分包：不允许

1.11.投标有效期：自投标截止之日起90天

1.12.框架招标结果有效期：框架合同签订之日起至2022年12月31日止（经与框架招标协议中标人友好协商，招标人有权对框架招标结果有效期作适当调整）。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况

公司2021年二次专业物资第一批框架采购，涉及电力监控系统网络安全专业物资、继电保护专业物资，其中电力监控系统网络安全专业物资包括万兆防火墙、便携式漏洞扫描设备、高级持续性威胁（apt）检测系统、运维堡垒机、网络伪装诱捕系统。采购适用范围：本次采购的万兆防火墙、便携式漏洞扫描设备、高级持续性威胁（apt）检测系统、运维堡垒机、网络伪装诱捕系统适用于云南电网有限责任公司相关电力监控系统改造、新建涉及的生产技改项目或基建项目。

（二）招标范围

序号品类最大中标数量标的包名称保证金(元)招标文件收取费用（元）最高限价(万元)是否特殊包采购结果有效期标包占标的物总额的比例（%）1主站防火墙1标1：主站防火墙-1包1：昆明、玉溪、曲靖、昭通、文山、红河、普洱、版纳、临沧、德宏、瑞丽地区40000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止100标1：主站防火墙-2包2：楚雄、大理、丽江、怒江、迪庆、保山地区20000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日1002漏洞扫描装置1标2：便携式漏洞扫描设备-1包1：昆明、玉溪、曲靖、昭通、文山、红河、普洱、版纳、临沧、德宏、瑞丽地区20000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止100标2：便携式漏洞扫描设备-2包2：楚雄、大理、丽江、怒江、迪庆、保山地区20000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止1003高级持续性威胁（apt）检测系统1标3：高级持续性威胁（apt）检测系统-1包1：玉溪、楚雄、曲靖、昭通、文山、红河、普洱、临沧、版纳、怒江地区80000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止100标3：高级持续性威胁（apt）检测系统-2包2：昆明、德宏、瑞丽、保山、大理、丽江、迪庆地区60000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止1004运维堡垒机1标4：运维堡垒机-1包1：昆明、玉溪、曲靖、昭通、文山、红河、普洱、版纳、临沧、德宏、瑞丽地区25000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止100标4：运维堡垒机-2包2：楚雄、大理、丽江、怒江、迪庆、保山地区15000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止1005蜜罐1标5：网络伪装诱捕系统-1包1：昆明、玉溪、曲靖、昭通、文山、红河、普洱、版纳、临沧、德宏、瑞丽地区55000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止100标5：网络伪装诱捕系统-2包2：楚雄、大理、丽江、怒江、迪庆、保山地区40000//否框架合同签订之日起至2022年12月31日止100备注：

1.实际采购数量以云南电网有限责任公司2021-2022年相关项目计划下达的数量为准，请各投标方在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

标的物描述：

标1：主站防火墙

主站防火墙适用于省级、地级相关电力监控系统，现对该设备进行框架招标。通过部署主站防火墙，以提升电力监控系统相关边界防护能力。

标2：便携式漏洞扫描设备

便携式漏洞扫描设备适用于省级、地级相关电力监控系统，对该设备进行框架招标。通过部署便携式漏洞扫描设备，以做好常态化电力监控系统漏洞扫描工作。

标3：高级持续性威胁（apt）检测系统

高级持续性威胁（apt）检测系统适用于省级、地级相关电力监控系统，现对该设备进行框架招标。通过部署高级持续性威胁（apt）检测系统，以加强电力监控系统网络安全监视手段。

标4：运维堡垒机

运维堡垒机适用于省级、地级相关电力监控系统，现对该设备进行框架招标。通过部署运维堡垒机，以加强电力监控系统运维工作监控防护手段。

标5：网络伪装诱捕系统

网络伪装诱捕系统适用于省级、地级相关电力监控系统，现对该设备进行框架招标。通过部署网络伪装诱捕系统，营造一个内网蜜罐环境，以加强电力监控系统网络安全监视及防护手段。

三、投标人资格要求

通用资格：通用资格要求序号内容1投标人须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。2中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位法人或非法人组织，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证；或者持有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照或事业单位法人证书。3投标人须在招标公告发布前通过中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司组织的对应物资品类的资格能力评估（资格预审），资格能力评估（资格预审）结果合格的供应商才具备投标资格。4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标的的投标。5不接受联合体投标。6投标方须具有由权威机构颁发的iso9001认证证书，并在有效期内（若投标方为投标产品代理商，则投标产品原厂商还须具有由权威机构颁发的iso9001质量管理体系认证证书，并在有效期内）。7接受代理商投标，代理商须提供投标产品原厂商针对所投标的的唯一授权和含至少5年投标设备原厂质保的售后服务承诺书，授权书及售后服务承诺函应加盖原厂商公章。 专用资格： 专用资格要求 序号内容关 联 标 的/标的 1投标产品应具备由中国网络安全审查技术与认证中心（或中国信息安全认证中心）颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》，提供证书复印件，加盖原厂商公章。标1：主站防火墙 2投标产品的生产厂商应为中国国家信息安全漏洞库三级及以上技术支撑单位，提供证书，加盖原厂公章。标1：主站防火墙 3投标产品须具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，提供证书复印件，加盖产品生产商公章。标1：主站防火墙 4投标产品须具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，提供证书复印件，加盖产品生产商公章。标2：便携式漏洞扫描设备，标3：高级持续性威胁（apt）检测系统，标4：运维堡垒机，标5：网络伪装诱捕系统四、招标文件的获取

本项目通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。

凡有意参加投标者，请于2021年04月01日17时00分00秒至2021年04月08日23时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

投标人必须于规定的投标截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。

（二）投标文件递交的时间

投标开始时间：2021年04月01日17时00分00秒

投标截止时间：2021年04月22日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。

六、开标时间及方式

本项目采取电子化开标。

开标时间：2021年04月22日09时30分00秒；

6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。

6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。

6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。

七、招标文件的澄清和修改

（一）招标文件的澄清

潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。

（二）招标文件的修改

若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。

八、合同签订要求

8.1.框架协议采用《中国南方电网有限责任公司标准货物框架采购合同文本（框架协议）（2020年版）》（标准合同文本编号：t201804010500006 ），订单合同采用《中国南方电网有限责任公司标准货物框架采购合同文本（订单合同）（2020年版）》（ 标准合同文本编号：t201804010500005 ），专用条款根据物资品类选择。

8.2.签订要求：必须将投标人的技术偏差表纳入合同签订范围。

8.3.云南电网有限责任公司已全面应用电子签章签订物资采购合同，为保障合同及时签订，货物类中标供应商还需办理“南方电网个人数字证书”，办理流程详见南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）2020年4月13日云南电网公司发布的通知公告《关于全面应用物资采购合同电子签章的通知》），并在中标公告发布后5日内完成办理。

九、保密和廉洁纪律要求

（一）保密要求

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

（二）廉洁纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。

十、监督异议渠道和要求

投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。

（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起 3日内答复。

（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。

（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起 3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（二）异议提出主体

（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）

（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2）异议项目的名称；

（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。

（六）异议渠道

异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100

异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议监督受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

十一、业务咨询联系方式

投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

十二、公告和公示信息发布媒介

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

十三、其他说明

关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。

关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：云南电网物资有限公司

2021年04月01日

附件下载：物资采购清册及权重（电力监控系统网络安全专业）.docx