一、招标条件                         

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》、《中华人民共和国政府采购实施条例》及相关法律法规的规定，云南招标股份有限公司受云南省民政厅（采购人）的委托，对云南省民政厅采购救灾用棉大衣项目进行公开招标，现欢迎符合本项目资格要求的投标人就本项目所需货物的采购及相关服务进行投标。

二、招标概况

2.1项目编号：Q5300000000318001234

2.2招标范围：

★注：1）本项目共分4个标，投标人可一个标段或多个标段投标。投标人须对所投标段内的所有项目内容进行整体投标报价，不得缺项漏项，否则按不实质性响应招标文件要求处理。

2）A、B、C、D 4个标段可兼投但不能兼中，4个标段中每个供应商只能中一个标段。

招标编号命名格式：（如标段A：Q5300000000318001234-001，提示：标段A即为网上报名系统中的001标段，以此类推。）

3）详细技术要求详见招标文件第五章“货物需求及技术要求”。

2.3交货期：合同签订后35个工作日内。

2.4交货方式：现场交货。

2.5交货地点：云南省16个州市（按采购方提供的发货通知发货）。

2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

三、投标人资格要求

3.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：

3.2.1在中华人民共和国境内依法注册并通过年检合格的企业法人单位，具有独立法人资格，并在专业技术、人员组织、设备、资金、生产范围等方面具有相应的完成本项目生产和供货能力的货物生产商。（不接受代理商）；

3.2.2法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对同标段货物同时投标。

3.2.3投标人必须通过ISO9001系列质量管理体系认证,其认证在有效期内，且认证范围必须涵盖所投相关产品。

3.2.4投标人所投产品需在民政部救灾司 民政部国家减灾中心2018版《自然灾害应急救助物资生产商参考名录》内。

3.2.5投标人应提供由检察机关出具的有效的投标人企业及法定代表人2015-至今/自企业成立至今（企业成立不足3年的）无行贿犯罪查询记录（原件的扫描件）。

3.2.6投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

3.2.7本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2018年4月2日起至2018年4月10日止（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午13时30分至17时00分（北京时间），到云南招标股份有限公司办公楼317报名，并请登录云南省公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.ynggzy.com/）凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料，未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件。交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务QQ：4009618998。注：电子文件与纸质文件不一致时以电子文件为准（电子招标文件格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

4.2招标文件售价：400元/标段，售后不退。

4.3不提供邮购招标文件服务。

★4.4若未能按上述4.1报名成功的，则视为自动放弃投标资格。

五、投标文件的递交

5.1在投标文件递交的截止时间（即开标时间）2018年4月24日上午09时00分前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘:1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

★注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

5.2开标地点：云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）云南省公共资源交易中心开标厅8。

六、发布公告的媒体

本次招标公告在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易中心网》以及《云南招标股份有限公司网》上发布。

七、联系方式

采购人：云南省民政厅

地     址：云南省昆明市盘龙区白云路538号

联  系 人：杨银美

联系方式：0871-65731345

采购代理机构：云南招标股份有限公司

公司地址：云南省昆明市人民西路328号

邮政编码：650106

联系人：刘心田、胥萌、朱夏琪

联系电话：0871-65510234、65322748

传真：0871-65348547、65332594

地    址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼314室

八、技术支持

8.1 联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998   QQ：4009618998

地址：云南省公共资源交易中心五楼（昆明市高新区科发路269号交易大厦）

供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

数字证书办理技术支持电话：0871－65323992

办理证书地址：云南省昆明市高新区科发路269号云南省公共资源交易中心1楼大厅—数字证书办理窗口.

8.2 供应商办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料清单：1、公司营业执照2、法人身份证3、经办人身份证4、基本账户开户证

以上资料须提供复印件需加盖公司鲜章！

5、《企业证书申请表》；6、《企业电子公章申请表》；7、《个人证书申请表》；8、《法定代表人电子签名申请表》；

附件1：保证金提交说明

云南省公共资源交易电子化平台关于保证金缴纳方式的描述：

（注：本版本适用于电子评标项目）

一、投标（交易）保证金账户信息：

户 名：云南省公共资源交易中心

开户行：中国光大银行昆明西园路支行                   

保证金提交账号及金额：

标段A名称： 云南省民政厅采购救灾用棉大衣项目  账号：39630188000679091，金额：20,000.00元；

标段B名称： 云南省民政厅采购救灾用棉大衣项目  账号：39630188000679173，金额：20,000.00元；

标段C名称： 云南省民政厅采购救灾用棉大衣项目  账号：39630188000679255，金额：20,000.00元；

标段D名称： 云南省民政厅采购救灾用棉大衣项目  账号：39630188000679337，金额：20,000.00元；

二、投标（交易）保证金的提交时间：保证金到账截止时间为投标截止时间，到帐时间以实际到达专用账户时间为准，保函必须在规定的投标截止时间前递交至托管银行在交易中心的服务柜台。未按时到账的保证金视为未提交。

三、保证金的提交方式为银行转账、银行保函。

（一）银行转账：

投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）；

（二）银行保函：

1．保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行；

2．银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

四、投标人投同一项目下两个及以上标段（或包号）的，应按标段（或包号）分别提交保证金、银行保函。

五、保证金提交的程序。

（一）采用银行转账方式提交的：

1．投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金；

2．投标人进入云南省公共资源交易中心网（https://www.ynggzy.com），登录投标系统后，在“确认投标保证金”处查询保证金缴纳情况并确认保证金。

（二）采用银行保函方式提交的：

1．投标人登录云南省公共资源交易中心网（https://www.ynggzy.com），在“投标保函管理【提交投标保函】”处填写保函相关信息并提交；

2．投标人携带保函原件到云南省公共资源交易中心托管银行服务窗口办理提交手续，由托管银行代收保函原件后，对已录入的保函信息进行确认并打印回执。

开标时，交易中心在开标现场按照标段（包号）公开各投标人保证金提交的情况，并交评标委员会。

六、保证金提交和退还手续办理地点和时间：

地点：昆明市高新区科发路269号交易大厦一楼受理大厅托管银行服务窗口；

时间：法定工作日上午9：00-11：30、下午13：30-17：00；

联系电话：

建设银行：65385643，光大银行：65385602，富滇银行：65385703，技术咨询电话：4009618998

注：为避免投标截止时间前排队拥堵，采用保函方式提交保证金的投标人需合理安排时间，确保在投标截止时间前办理完保函递交手续。

 

 

 

附件2：电子文件注意事项

 

1、电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前，进入云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

2、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

3、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标人对采购文件予以澄清。

所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子招标文件的修改

（1）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：

http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

（1）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

11、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998