江西省机电设备招标有限公司受南昌高新区进贤产业园管理委员会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规以及省、市规范性文件的规定，按照公开、公平、公正的原则，对已批复核准的南昌高新区进贤产业园综合污水处理厂工程特许经营项目进行资格预审，欢迎具备相应资格条件的投标人提出资格预审申请。

一、项目概况与招标范围

1、项目名称：南昌高新区进贤产业园综合污水处理厂工程特许经营项目（项目编号：JXTC2019020326C2 ）

2、项目地点：进贤产业园电镀集控区西北侧，316国道以西，用地面积约74.8亩。

3、项目概况：

3.1 项目规模：本次规划拟新建1座污水处理厂（产业园污水处理厂），设计处理规模近期为1.0万m³/d，远期处理规模可达3.0万m³/d，承担本园区产生的工业废水与生活污水的综合处理。

3.2 项目主要实施内容：本项目的实施内容主要包括污水处理以及污泥处理。项目整体按照“分质预处理+综合处理”的思路，其中分质处理工艺主要针对含重金属废水，采用“专管输送+调节池（事故池）+Fenton 氧化+高密度澄清池+石英砂过滤+离子交换树脂吸附”，之后与其他生活污水合并进入综合处理工艺，整体采用“粗格栅/提升泵房+细格栅/旋流沉砂+厌氧水解+改良A2/O+二沉池+高效澄清池+滤布滤池+电子束辐照消毒”的组合工艺，处理出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准，污泥处理至含水率低于 60%，尾水压力排放至抚河。

3.3 项目投资规模：本项目投资总额为22245.66万元，包括建设投资21616.74万元、建设期利息381.51万元和铺底流动资金247.41万元。（最终以经审计后的竣工决算为准）

4 招标内容及范围：

本项目招标内容为南昌高新区进贤产业园综合污水处理厂工程特许经营项目设计处理规模近期为1.0万m³/d、远期为3.0万m³/d，招标范围为本项目的投资、建设、运营、维护，并在特许经营期结束时将项目无偿移交给政府方。工程范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

5 项目合作模式

根据项目实施方案，本项目将采用“BOOT（建设-拥有-运营-移交）”的运作方式，在特许经营期限内，项目公司由中标人全额出资成立。项目公司拥有本项目的经营权，具体负责本项目的设计、融资、投资、建设、运营维护及移交，通过提供污水处理服务取得使用者付费，获得合理投资回报。待项目合同期满终止后，由项目公司将项目资产及相关权利等无偿移交给政府方。

本项目合作期限为30年，其中建设期1年，运营维护期29年。合作期满，项目公司将具有完全产权的项目资产（含相关权益）按项目合同要求无偿移交给政府。

6 项目公司组建要求

6.1 项目公司组织形式：有限责任公司；

6.2 项目公司股权结构：项目公司由中标人出资，100%控股。

6.3 注册地为项目所在地：南昌市；

6.4 注册资本金金额不低于项目资本金金额。

7 资金来源：通过项目资本金和融资资金获得

7.1 项目资本金：本项目安排项目总投资22245.66万元的20%作为项目资本金，即4449.13万元。其余80%资金，由中标社会资本独资组建的项目公司融资解决。当项目公司不能及时完成融资时，由中标人负责完成，以保证项目的及时建设完工和运营。

7.2 融资资金：本项目建设过程中的除项目公司注册资本外的剩余资金缺口17796.53万元由项目公司和中标人协调，支持项目公司通过项目收益债券、政策性银行信贷、银团贷款等多元化融资渠道筹措负责筹集，实施机构和政府部门不承担项目融资责任和融资保证责任。

8 合作期限：30年，其中建设期1年，运营维护期29年。

9 投资回报机制：使用者付费。

10 质量要求：符合国家相关规范合格标准。

二、申请人资格要求

1.在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2.不得存在法律规定的禁止同时参加投标的情形；

3.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

A、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

B、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

C、投标人被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

D、与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加本招标项目投标。

4.资质要求：

（1）投标人（联合体投标的，指承担施工任务的成员单位）具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质或环保工程专业承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；

（2）投标人（联合体投标的，指承担设计任务的成员单位）具备工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质（须包含排水工程）或工程设计环境工程专项（水污染防治工程）乙级及以上资质；

（3）本项目拟派项目经理具有一级注册建造师（市政公用工程）和安全生产考核B类证书；

（4）投标人（联合体投标的，指承担设计任务的成员单位）自2015年1月1日以来在中国境内至少具备一个处理规模不少于1.0万m³/d的污水处理工程设计项目业绩（须提供已签订的项目合同复印件加盖公章，且业绩时间以合同为准）；

（5）投标人（联合体投标的，指承担施工任务的成员单位）自2015年1月1日以来在中国境内至少具有一个已完工的处理规模不少于1.0万m³/d的污水处理工程施工业绩（须提供已签订的项目合同和竣工验收报告复印件加盖公章，且业绩时间以竣工验收报告为准）。

5.进赣备案：

（1）外埠来赣设计单位按江西省住建厅《关于省外进赣勘察设计企业实行信息告知承诺的通知》（赣建科设【2019】44号）文件精神办理了“省外企业信息登记”及“省外人员登记”。

（2）外埠来赣施工单位根据《关于启用江西住建云平台省外建设工程企业进赣信息登记管理系统的通知》（赣建审批〔2020〕4号）规定，外埠来赣施工单位须提供“江西住建云平台”（http://zjy.jxjst.gov.cn）上针对本项目的企业及相关人员备案截图。

6.联合体要求

（1）本项目接受联合体投标，联合体成员数量最多为3家；

（2）联合体各成员必须按招标文件中格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和各成员方的主要权利和义务，其成员构成、股权比例、职责分工等主要条款在投标后不得改变；

（3）法律、法规规定的其他要求。

三、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。采购人将依法组建资格评审小组，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

四、文件获取

5.1有意向的投标人必须在江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/下同）注册并办理江西省CA数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省政府采购网”（网址：http://jxsggzy.cn/web/zfcg/）

5.2有意向的申请人可自2020年9月2日起在《江西省公共资源交易网》(http://jxsggzy.cn/web/)下载资格预审文件。

5.3资格预审文件免费获取。

五、资格预审申请文件的递交

6.1资格预审申请文件递交的截止时间：2020年9月10日上午9时30分，提交地点为江西省进贤县公共资源交易中心2号开标室。递交资格预审申请文件的同时，投标申请人或联合体牵头单位的法定代表人或其授权委托代理人到场参加。

6.2 逾期送达或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人不予接受。

六、发布公告的媒介

7.1本项目资格预审公告在江西省公共资源交易网(http://jxsggzy.cn/web/)、江西省政府采购网”（网址：http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）上公布。

7.2公告期限：自发布公告之日起6个工作日。

七、资格审查及确定合格申请人方法

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均可以作为合格的投标人参加本次采购的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。

八、资格预审联系方式

采购人联系方式：

采购人名称：南昌高新区进贤产业园管理委员会

采购人地址：进贤县316国道温圳镇、文港镇交汇处

联系人：王先生

联系电话：15170083680

采购代理机构联系方式：

采购代理机构名称：江西省机电设备招标有限公司

采购代理机构地址：南昌市省府大院北二路92号（咨询大厦）

联系人：高先生

联系电话：0791-86230334

电子邮件：jz2@jxzxtz.com