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江西省机电设备招标有限公司关于南昌大学第一附属医院南昌象湖老年养护中心建设PPP项目(项目编号:JXTC2019040388)的资格预审公告

发布时间:2019-08-14 阅读:1563

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一、招标条件
经江西省人民政府批准,同意采用PPP模式(公私合作模式)进行投资建设南昌象湖老年养护中心建设PPP项目(项目编号:JXTC2019040388)(以下简称“本项目”),并授权南昌大学第一附属医院(以下简称“实施机构”)为本项目的实施主体。本项目已具备招标条件,现通过公开招标方式确定社会资本方。特邀请具有投融资能力的潜在申请人(以下简称“申请人”)提出资格预审申请。
二、项目概况
(一)项目名称:南昌象湖老年养护中心建设PPP项目
(二)实施机构:南昌大学第一附属医院
(三)建设内容及规模:
项目总用地面积约80000.04 ㎡(约合 120 亩),总建筑面积约123332㎡,其中地上建筑面积约93136 ㎡,地下建筑面积约30196㎡。
1、床位规模
结合南昌市常住老年人口数、当地经济发展水平、机构养老服务需求等多项因数及现有养老设施的床位数量,确定本项目新增 1700 张养老床位,其中 60%床位共 1020 床用于惠普养老,40%床位共 680 床用于非普惠养老。
2、建设规模
1)养护院各组成功能用房建设规模
本项目包含入住服务用房、生活用房、卫生保健用房、康复用房、娱乐用房、社会工作用房、行政办公用房、附属用房等。
2)地下部分建设规模
地下车库:本项目综合考虑医护办公人员及家属、看望人员停车需求,设置 600 个机动车停车位,本项目新建地下室面积为约30196㎡。
注:项目建设过程中,政府方可根据实际情况对项目建设内容、规模等进行适当局部微调,申请人须无条件接受。
三、项目投资规模
本项目采用PPP模式进行运作,项目总投资规模估算为58528.70万元(工程费48519.45万元,工程建设其它费2198.37万元,基本预备费5071.78万元,建设期利息2739.1万元),项目总投资实际发生金额以审计结果为准。
四、合作形式
本项目采用“BOT”运作模式。江西省人民政府授权南昌大学第一附属医院为项目实施机构,通过公开招标方式确定社会资本方,由社会资本方全额出资成立项目公司(即SPV)。南昌大学第一附属医院代表江西省人民政府与项目公司签署《PPP项目合同》。本项目合作期25年,建设期2年,运营期为23年,项目公司作为项目主体,负责本项目的投融资、建设、运营等工作。运营期满后,项目公司无偿将项目设施及权益(资产完好、无抵押/质押、无担保)移交给南昌大学第一附属医院。
(1)主体:项目公司作为项目主体,一体化承担项目设计、融资、建设、运营维护、移交等工作。
(2)项目公司股权结构:由中标社会资本全额出资设立项目公司。
(3)本项目回报机制为使用者付费。可通过收取床位服务费、停车费、食堂外包费用及获取一定的政府配套补贴收回建设成本、运营成本并取得合理利润。
(4)经营期满,在清理完项目公司债权债务之后,无偿移交南昌大学第一附属医院。
五、申请人资格要求
1.基本主体要求:具有独立法人资格的境内外企业或其他组织,但不属于本省省本级所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业(上市公司除外);且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具体如下:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.申请人在本项目投标期内在本项目所在地没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、破产状态。
3.申请人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动。
4.财务报告或资信证明:申请人提供 2018 年经审计的财务报告或银行出具的资信证明(若为联合体,联合体各方均需提供)。
5.关于联合体的特殊要求
5.1 以联合体参加的,应提交联合体协议并注明牵头人及各方股权占比、拟承担的工作和责任,并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任;
5.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级(如有要求);
5.3 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动;
5.4 通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成;
5.5 以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务,并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.6 联合体各成员均为项目公司股东,联合体所有成员不超过5家,其中成员必须包含养老服务运营机构和施工企业。
5.7 应具备履行合同实施能力。
六、资格预审方法
1.本次资格预审采用合格制。
七、报名时间、地点及资格预审文件的获取
1.报名时间:2019年8月15日至2019年8月23日(工作日)(每天上午09:30~11:00,下午14:30~17:00)。
2.报名地点:江西省公共资源交易中心五楼。
3.本项目采购活动仅接受报名参加资格预审且资格预审合格的申请人参与。
八、申请报名须递交材料
报名时需提交法定代表人或委托代理人身份证原件、法定代表人授权委托书原件(若申请人代表为法定代表人,则不需提供法人授权委托书)以及如下资料的原件,若申请人为联合体,则由联合体各方均需提供以下资料:
1.营业执照副本;
2.资格预审前六个月内(含资审当月)任一个月的社保缴纳证明;
3.经会计师事务所或审计机构审计的2018年度财务会计报表(包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书)或上市公司2018年度公开年报或银行出具的资信证明;
4.联合体协议(如有)。
注:资格预审报名时应提供上述资料复印件一份,用A4纸胶装成册,并每页加盖申请人(若为联合体,则为牵头人成员提供)公章,否则不接受报名。
九、资格预审申请文件的递交
1.资格预审申请人的资格预审申请文件须经密封后请于2019年9月6日9:30前送达:江西省公共资源交易中心四楼第六开标室。
2.只有资格预审合格的申请人方可参与本项目投标。
十、发布公告的媒介
本项目资格预审公告、资格预审结果公示在《中国政府采购网》、《江西省公共资源交易网》上发布。
十一、联系方式
实施机构:南昌大学第一附属医院
联 系 人:吴先生 
联系电话: 0791-88692660
联系地址:南昌市东湖区永外正街17号
采购代理机构:江西省机电设备招标有限公司
联系人:王先生、刘先生
联系电话:0791-86123615
联系地址:江西省南昌市省府大院北二路92号

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    南昌大学第一附属医院

        创立于1939年,集医疗、教学、科研、预防保健于一体省直综合性医院,全国首批三级甲等医院。2017年门诊量270.4万人次,出院病人14.3万人次,手术量6.63万台次(含介入手术)。现编制床位2900张,建设中的象湖分院编制床位3200张,高新分院600张。        连续三年进入香港艾力彼“中国顶级医院100强”排行榜;连续三年进入复旦大学医院管理研究所发布的“中国最佳医院排行榜”;连续两年进入中国医院科技影响力综合排行榜百强:荣登2017自然指数中国医疗机构百强榜……        现有国家临床重点专科建设项目8个,占全省三分之二;国家级诊疗中心1个;省临床重点专科16个;省医学领先学科21个;省级诊疗中心5个;省级医疗质控中心9个;中华医学会疼痛专业委员会候任主委单位;省级学会30个专业委员会挂靠医院。2018年医院获国家发改委疑难病症诊治能力提升工程建设项目。        以机器人手术为引领的高精技术居省内领先、全国前列,2017年全年完成达芬机器人手术1012台,单机手术量名列世界前茅;是国家卫生计生委批准的江西开展人体器官移植、试管婴儿技术的指定医院,国家卫生计生委临床路径试点医院、优质护理服务示范工程重点联系医院。        教学:南昌大学第一附属医院与南昌大学第一临床医学院两块牌子一套人马,每年承担博士生、硕士生、本科生、成教生、进修生、留学生等各层次近4000人的教学任务,获得全国教育系统先进单位称号。拥有临床医学一级学科科学学位和专业学位博士点各1个(均涵盖17个二级学科,16个三级学科),博士后科研流动站1个。设有临床医学、医学影像学、麻醉学、康复治疗学四个本科专业。组队代表南昌大学参加全国大学生临床技能竞赛,荣获华东赛区特等奖、全国总决赛二等奖。近年来获省级及以上教学成果10余项、优秀多媒体课件20余项。为国家住院医师规范化培训基地,在培学员近千人。呼吸科、心血管内科和神经外科为国家专科医师培训试点科室。        科研:江西省临床医学科学研究院挂靠单位。自改革开放以来,荣获国家发明奖3项、国家科技二等奖3项(合作)、中华医学科技奖2项、省科技进步一等奖4项,实现了江西医疗界国家“863”计划主持项目、国家“十二五”重大专项、中华医学科技奖零的突破。拥有41个科研平台,其中省级研究所7个,省级重点实验室/工程研究中心9个,省临床医学研究中心3个。19个学科进入全国医院科技影响力学科排行榜,占全省50%。        人才:享受国务院特殊津贴人选30人,百千万人才工程国家级人选1人、省级人选23人,卫生部有突出贡献中青年专家5人,江西省突出贡献人才3人,井冈学者1人,'赣鄱英才555工程'人选23人,江西省主要学科学术与技术带头人7名,江西省青年科学家17名,全省卫生系统高层次学术技术带头人11名(全省共20名),江西省高校学科带头人32人,江西省高校骨干教师20人。在职职工中正高职称273人,博士近300人。        信息化建设:中国大陆及港澳台地区第19家通过HIMSS 6级评审的医院,建立了覆盖临床、行政、管理、科研等各个领域的信息系统,实现管理、医疗全流程智能化处理。全国信息化建设先进单位,全国电子病历试点医院,首批全国医院院务公开示范点,全国实现传染病和死亡病例网络直报的三家试点医院之一。参与国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评。通过微信和支付宝实现挂号、就诊、缴费以及报告查询等全就诊流程业务,可自助挂号与充值缴费、自助取报告、自助打印磁共振、CT片。        基础建设:老院区目前占地105亩,绿化面积35%。拥有门诊、内科、外科、急诊创伤、肿瘤、感染、烧伤、医技等诊疗大楼。象湖新院区占地490亩,正在建设中。        指令性任务和公益活动:每年承担大量突发公共卫生事件应急医疗救治和政府指令性任务,是'光明·微笑'工程、儿童'两病'免费救治、'明天计划'、'关心工程'、“七彩梦行动计划”、江西革命老区基金会先心病免费救治定点医院,被授予'生命希望工程爱心医院'称号。和李嘉诚基金会共同创立了贫困晚期癌症患者救助机构——宁养院。        文化:以'德高术精,福泽人民'为院训,曾荣获全国卫生系统先进集体、全国卫生系统思想政治工作先进单位、全国医院文化工作先进单位、全国百姓放心示范医院,拥有2名'白求恩奖章'获得者,涌现了全国先进工作者、全国五一劳动奖章获得者、全国优秀教师、全国'三八'红旗手等一大批先进个人。(更新于2018年2月)
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