资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就毕节市第三人民医院及市公共卫生中心建设ppp（bot+epc）采购项目（招标编号：gzftcg-2017-077，项目编号：93-zc2018-7-001号）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本和与其合作的机构（以下简称申请人）参与资格预审：

1.采购条件

本项目已由毕节市发展和改革委员会以毕发改审批[2017]14号以及毕节金海湖新区经济发展局以金海经发复[2016]49号、金海经发改[2016]312号、金海经发复[2016]48号、金海经发复[2016]57号批准建设，现已开展本项目物有所值评价和财政承受能力论证,本项目实施方案已编制完毕。毕节市卫生和计划生育委员会代表毕节市人民政府授权毕节市第三人民医院为毕节市第三人民医院及市公共卫生中心建设采购项目的实施机构，采用政府和社会资本合作模式ppp（bot+epc），进行本项目采购。

2.项目概况

2.1建设地点与建设内容：

毕节市第三人民医院：系毕节市第三人民医院（传染病医院、艾滋病关爱医院）三院合一建设项目。毕节市公共卫生中心：系毕节市疾病预防控制中心、毕节市卫生监督所、毕节市中心血站、国家区域性紧急救援中心毕节分中心组成的建设项目。其中：

毕节市第三人民医院位于毕节市双山新区梨树片区lsi-07-04号（部分）地块，双山镇归化村杭瑞高速北侧、贵毕公路（梨双路）东北侧，建设用地为146877.94㎡（合220.3亩）；建设规模为152435.00㎡，总床数1000床。定位为市直综合性医院，内设传染病院400床，建成三级甲等综合性医院。

国家区域性紧急救援中心毕节分中心（毕节市急救中心）：位于毕节市金海湖新区归化村，项目总用地大约32亩，总建筑面积为7482.4㎡，其中计容面积为5985.95㎡，不计容面积为1496.49㎡，占地面积1496.49㎡。项目中机构用房面积为5985.95㎡，地下用房及附属部分面积为1496.49㎡。

毕节市卫生监督所：位于毕节市金海湖新区双山镇归化村，项目总用地大约23亩，总建筑面积为5976㎡，占地面积1017.4㎡。

毕节市疾病预防控制中心：位于毕节市金海湖新区双山镇归化村，总用地大约29亩，总建筑面积为10127.6㎡,地上建筑面积8894.4㎡。

毕节市中心血站：位于毕节市金海湖新区梨树镇，项目总用地大约26亩，总建筑面积为9765.3㎡，其中计容面积为9765.3㎡，占地面积1743.7㎡。

2.2投资规模：约161980.84万元；

3.采购需求

通过政府采购确定中选社会资本，采取bot+epc运作方式，由中选社会资本按照法人治理结构成立项目公司，在合同期内负责本项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责。项目公司注册资本不低于32396.17万元（不低于投资估算金额的20%），其中：毕节市第三人民医院代表政府现金出资20%（约6479.23万元），其余资金由中选社会资本出资。项目公司在合同期内仅享有项目中毕节市第三人民医院经营收益权，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府或政府指定的机构。

4.申请人资格要求

4.1资质要求

4.1.1在中华人民共和国境内、境外依法注册的企业法人，且合法存续的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业（外国企业、外商投资企业法人或机构须已在中华人民共和国财政部门批准或备案的境内、外的会计师事务所出具的财务报告并由我国在其国家或地区的使领馆认证后，方为有效）。

4.1.2具有建设行政主管部门核发的建筑工程设计甲级及以上和建筑工程施工总承包壹级及以上资质（或取得中华人民共和国住房和城乡建设部认证的外国建筑企业能力意见），并在人员、设备、资金等方面具有相应的业务承担能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备房屋建筑专业壹级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程的项目负责人（项目经理），设计部分负责人须具备建筑设计师资格。

4.2财务要求

4.2.1注册资本不低于100,000.00万元人民币（或等值货币，汇率以资格预审公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；

4.2.2具有较强的投融资能力，银行授信（或银行贷款意向或银行贷款意向承诺）额度不低于100,000.00万元人民币（限中国银行、交通银行、农业银行、工商银行、建设银行支行及以上出具）。

4.3信誉要求

资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录。

4.4其他要求

4.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；

4.4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审；

4.4.3未被限制参与本级政府采购活动和未被财政部门限制参与投融资市场；

4.4.4本次资格预审允许联合体资格预审申请。

联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3家；

（2）社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

5.资格预审方法（合格制）

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争。

6.资格预审文件的获取

6.1时间：自2018年1月5日至2018年1月25日(不少于15个工作日，法定公休日、节假日除外，自资格预审公告发布之日起可接受报名)，每日08：30时至17:30时(北京时间，下同)；

6.2地点：持相关ca在毕节市公共资源交易中心业务系统内报名。

6.3方式：登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名后下载；

登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（ca）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、交费、下载采购文件、上传投标文件书等事项。

6.3.1办理电子密钥（ca）联系人及联系电话

联系人：ca办理窗口；

联系电话（传真）：0857-8316572。

6.3.2制作、上传资格预审文件技术支持：

联系人：信源公司刘女士；

电话（传真）：0857-8317294。

供应商只有在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取得上传资格预审文件资格；。

6.4售价：免费。

6.5未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

7.资格预审申请文件的提交

7.1资格预审申请文件提交的截止时间(递交截止时间，下同)为2018年1月26日10时00分，前按照系统要求上传投标文件，并于当日10时20分前解密资格预审申请文件，网上资审。

8.公告媒介

资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在中国政府采购网、中国采购与招标网、贵州省政府采购网、贵州省招标投标网、毕节市公共资源交易中心网、贵州富通工程咨询有限公司网媒体上发布。

9.其他说明

9.1申请人通过资格预审，并最终成交的，在合同签订前，中选（成交）社会资本须向采购人交纳16，198.00万元人民币的履约保证金，交纳形式包括：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

9.2本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

9.3资格预审保证金300万元，资格预审保证金的形式：采用转账支票、银行电汇或银行保函。采用转账支票或银行电汇形式，递交时间：2018年1月25日17时30分前。请统一交至毕节市公共资源交易中心，（如是联合体，须是牵头人交纳资格预审保证金）。

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号：17710121050000969

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

采用银行保函形式，则应由投标人开立基本账户的银行开具（若基本账户银行不能开具，可由上级银行出具，并附相关证明材料）。投标人以“银行保函”方式缴纳投标保证金的，投标人须在投标保证金缴费截止时间前将“银行保函”以扫描件形式上传至毕节市公共资源交易中心保证金鉴收系统。

9.3.1采用转账支票或银行电汇形式，缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），如果没有注册账户信息，请登陆毕节市公共资源交易中心系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。

9.3.2采用转账支票或银行电汇形式，资格预审保证金必须从投标人基本账户转入，一次性按本项目要求金额转入，且确保在[2018年1月25日17:30时前]到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。

9.3.3采用转账支票或银行电汇形式，转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。

9.3.4未有效递交本项目资格预审保证金的资格预审申请文件将被拒绝。

9.4申请人应随时关注毕节市公共资源交易中心网站及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由申请人自己承担。

9.5申请人网上缴费请认真查看“投标单位网上操作手册”。

10.联系方式

采 购 人：毕节市第三人民医院

地 址：毕节市七星关区百里杜鹃大道中段

联 系 人： 夏宁

电 话：15329878000

代理机构：贵州富通工程咨询有限公司

地 址：贵阳市观山湖区黔灵山路世纪财富中心b栋9楼

联 系 人：李晓林

电 话：0851-84393685

投诉举报：毕节市财政局

地 址：毕节市七星关区桂花路5号

联 系 人： 侯凡立、卢文藻