云南电网有限责任公司2020年水泥电杆框架协议采购招标公告

（招标编号：0002200000066216）

招标项目所在地区：云南省内

一、招标条件

云南电网有限责任公司2020年水泥电杆框架协议采购（招标项目编号：0002200000066216），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标结果有效期：适用于公司2020年投资计划内的项目。（招标人有权根据原材料价格走势、市场供需形势及项目投资计划调整情况，经与框架招标协议中标人友好协商对框架招标结果有效期作适当调整）。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概述：

（1）纳入公司2020年固定资产投资新开工基建（含业扩配套项目）和生产修理、技改计划的项目；（2）招标物资品类共2类，详见采购范围及标包划分一览表。

（二）标的清单及分包情况如下：

标的序号标的名称分包名称最高限价(万元)分包序号最大中标包数工期招标文件收取费用（元）保证金(元)备注1标1、预应力水泥电杆包1：昆明市嵩明县/15/71100000包2：昆明市寻甸县/2/71包3：昆明市五华区/3/71包4：昆明市盘龙区/4/71包5：昆明市官渡区/5/71包6：昆明市西山区/6/71包7：昆明市呈贡区/7/71包8：昆明市晋宁区/8/71包9：昆明市东川区/9/71包10：昆明市安宁市/10/71包11：昆明市富民县/11/71包12：昆明市宜良县/12/71包13：昆明市石林县/13/71包14：昆明市禄劝县/14/71包15：曲靖市宣威市/15/111包16：曲靖市陆良县/16/111包17：曲靖市沾益区/17/111包18：曲靖市麒麟区/18/111包19：曲靖市罗平县/19/111包20：曲靖市富源县/20/111包21：曲靖市师宗县/21/111包22：曲靖市会泽县/22/111包23：曲靖市马龙县/23/111包24：红河州绿春县/24/77包25：红河州元阳县/25/77包26：红河州金平县/26/77包27：红河州蒙自市/27/77包28：红河州个旧市/28/77包29：红河州开远市/29/77包30：红河州弥勒市/30/77包31：红河州建水县/31/77包32：红河州石屏县/32/77包33：红河州泸西县/33/77包34：红河州红河县/34/77包35：红河州河口县/35/77包36：红河州屏边县/36/77包37：玉溪市红塔区/37/111包38：玉溪市新平县/38/111包39：玉溪市元江县/39/111包40：玉溪市江川区/40/111包41：玉溪市通海县/41/111包42：玉溪市华宁县/42/111包43：玉溪市澄江县/43/111包44：玉溪市峨山县/44/111包45：玉溪市易门县/45/111包46：楚雄州姚安县/46/100包47：楚雄州永仁县/47/100包48：楚雄州楚雄市/48/100包49：楚雄州双柏县/49/100包50：楚雄州牟定县/50/100包51：楚雄州南华县/51/100包52：楚雄州大姚县/52/100包53：楚雄州元谋县/53/100包54：楚雄州武定县/54/100包55：楚雄州禄丰县/55/100包56：大理州永平县/56/83包57：大理州漾濞县/57/83包58：大理州大理市/58/83包59：大理州祥云县/59/83包60：大理州宾川县/60/83包61：大理州弥渡县/61/83包62：大理州云龙县/62/83包63：大理州洱源县/63/83包64：大理州剑川县/64/83包65：大理州鹤庆县/65/83包66：大理州南涧县/66/83包67：大理州巍山县/67/83包68：昭通市巧家县/68/91包69：昭通市镇雄县/69/91包70：昭通市昭阳区/70/91包71：昭通市彝良县/71/91包72：昭通市水富县/72/91包73：昭通市永善县/73/91包74：昭通市大关县/74/91包75：昭通市鲁甸县/75/91包76：昭通市盐津县/76/91包77：昭通市绥江县/77/91包78：昭通市威信县/78/91包79：普洱市景东县/79/100包80：普洱市景谷县/80/100包81：普洱市镇沅县/81/100包82：普洱市思茅区/82/100包83：普洱市宁洱县/83/100包84：普洱市墨江县/84/100包85：普洱市江城县/85/100包86：普洱市孟连县/86/100包87：普洱市澜沧县/87/100包88：普洱市西盟县/88/100包89：丽江市永胜县/89/200包90：丽江市玉龙县/90/200包91：丽江市宁蒗县/91/200包92：丽江市古城区/92/200包93：丽江市华坪县/93/200包94：临沧市凤庆县/94/125包95：临沧市沧源县/95/125包96：临沧市永德县/96/125包97：临沧市云县/97/125包98：临沧市耿马县/98/125包99：临沧市镇康县/99/125包100：临沧市双江县/100/125包101：临沧市临翔区/101/125包102：怒江州兰坪县/102/250包103：怒江州泸水市/103/250包104：怒江州福贡县/104/250包105：怒江州贡山县/105/250包106：德宏州芒市、保山（含保山地区各县市）/106/1000包107：德宏州瑞丽市/107/250包108：德宏州梁河县/108/250包109：德宏州盈江县/109/250包110：德宏州陇川县/110/250包111：迪庆州香格里拉市/111/333包112：迪庆州德钦县/112/333包113：迪庆州维西县/113/333包114：文山州砚山县/114/125包115：文山州西畴县/115/125包116：文山州马关县/116/125包117：文山州丘北县/117/125包118：文山州文山市/118/125包119：文山州麻栗坡县/119/125包120：文山州富宁县/120/125包121：文山州广南县/121/125包122：西双版纳州勐海县/122/333包123：西双版纳州勐腊县/123/333包124：西双版纳州景洪市/124/3332标2、m级以上水泥电杆（含高强度电杆）包1：昆明市、曲靖市、昭通市/1//1000100000包2：楚雄州、大理州、临沧市、丽江市、迪庆州、怒江州、德宏州（包括瑞丽市）、保山市/2//1000包3：红河州、文山州、玉溪市、普洱市、西双版纳州/3//1000投标原则：

（1）各标的物各投标人投标资格文件统一制作1份，报价文件需按每个标包分别制作1份，投标人应结合不同标包进行报价（即投标人对不同标包的投标报价可以不同）；本次投标报价精确到“元”，如不同投标人在同一标包中的所有规格型号的相应投标报价若均一致，则视为串通投标。

（2）预应力水泥电杆投标要求

1）为保证本次招标的预应力水泥电杆所有标包不因地域差别产生不均衡投标的情况发生，同一投标人必须按“地州（市）”购买招标文件和进行该区域所有标包的投标（包106视为1个地州），否则视为无效投标。如：昆明市包含包1-包14，投标人必须按14个标包全部购买招标文件和进行投标，若某一投标人仅购买昆明市的部分标包或进行昆明市部分标包的投标，则该投标人在所属昆明市14个标包均视为无效投标。

2）预应力水泥电杆各投标人按标包（同一地州（市）列明的所有标包均应投标）进行投标；本次招标的全部124个标包中，每个投标人最大中标包数为5个包，其所中标包不受地域限制;如:某投标人按照招标规则要求可能在昆明市中得5个包或在昆明市中得3个包、在红河州中得2个包。

3）预应力水泥电杆各投标人必须在投标资格文件中明确所投标包的意向中标优先顺序（即投标志愿），每个标包的中标顺序号必须唯一，同一投标人所填写顺序号不得重号或漏号。如：某投标人购买了昆明市（14个包）和红河州（13个包）的所有标包并进行投标，其必须在投标函中注明该投标人每个标包的意向中标顺序（即投标志愿），意向中标优先顺序不受地州（市）限制，可跨区域交叉填写，示例如下表所示。

原始序号标的名称标包名称投标人提出的意向中标顺序排名1预应力水泥电杆包1：昆明市嵩明县12预应力水泥电杆包2：昆明市寻甸县63预应力水泥电杆包3：昆明市五华区94预应力水泥电杆包4：昆明市盘龙区85预应力水泥电杆包5：昆明市官渡区106预应力水泥电杆包6：昆明市西山区27预应力水泥电杆包7：昆明市呈贡区78预应力水泥电杆包8：昆明市晋宁区119预应力水泥电杆包9：昆明市东川区1210预应力水泥电杆包10：昆明市安宁市1311预应力水泥电杆包11：昆明市富民县1512预应力水泥电杆包12：昆明市宜良县1713预应力水泥电杆包13：昆明市石林县1614预应力水泥电杆包14：昆明市禄劝县1824预应力水泥电杆包24：红河州绿春县325预应力水泥电杆包25：红河州元阳县1926预应力水泥电杆包26：红河州金平县2027预应力水泥电杆包27：红河州蒙自市2128预应力水泥电杆包28：红河州个旧市429预应力水泥电杆包29：红河州开远市2530预应力水泥电杆包30：红河州弥勒市2631预应力水泥电杆包31：红河州建水县532预应力水泥电杆包32：红河州石屏县2733预应力水泥电杆包33：红河州泸西县2234预应力水泥电杆包34：红河州红河县2335预应力水泥电杆包35：红河州河口县2436预应力水泥电杆包36：红河州屏边县144）预应力水泥电杆投标人一旦中标应满足及时供货要求，通过自行储备满足招标人及时供货需要。投标人的常规型号（主要指：Ф150mm×10米×g、Ф190mm×（6+6）米×k）水泥电杆储备量应不小于300根，并满足5天内交货200根常规型号电杆至需方指定交货地点。投标人不满足日常储备数量或5天内及时交货条件的（由建设单位负责核实），按南方电网公司供货商扣分管理要求进行考核。

（3）m级以上水泥电杆（含高强度电杆）

1）为保证本次招标的m级以上水泥电杆（含高强度电杆）所有标包不因地域差别产生不均衡投标的情况发生，同一投标人必须购买该标的物所有标包（包1-包3）的投标，否则视为无效投标。

2）m级以上水泥电杆（含高强度电杆）每个投标人最大中标包数为1个包，各投标人必须在投标资格文件中明确所投标包的意向中标优先顺序（即投标志愿），每个标包的中标顺序号必须唯一，同一投标人所填写顺序号不得重号或漏号。如：某投标人购买了m级以上水泥电杆（含高强度电杆）的所有标包并进行投标，其必须在投标函中注明该投标人每个标包的意向中标顺序（即投标志愿），示例如下表所示。

原始序号标的名称标包名称投标人提出的意向中标顺序排名1m级以上水泥电杆（含高强度电杆）包1：昆明市、曲靖市、昭通市、红河州、文山州22m级以上水泥电杆（含高强度电杆）包2：楚雄州、大理州、迪庆州、丽江市、怒江州、德宏州（包括瑞丽市）、保山市13m级以上水泥电杆（含高强度电杆）包3：玉溪市、普洱市、临沧市、版纳州3（4）各投标人应严格遵守国家《招标投标法》等招投标管理规定，若发现供应商串通投标等违法行为，将对相应供应商及其股东、董事、监事、高管所在的其他供应商（指担任相应供应商股东、董事、监事、高管），五年内取消对云南电网有限责任公司水泥电杆的投标资格。

（5）以下内容须在招标合同条款中明确：

1）投标人应提交原厂生产承诺函，承诺本次招标所投产品为本厂（原产地）生产供应。投标人如中标，严禁将中标产品以任何形式进行分包（转包），或委托其他供应商代加工（贴牌），或未经招标人许可设置分厂加工。一旦发生分包（转包）行为，中标人应自愿放弃当年度中标资格并与招标人解除合同。

招标人确认投标人进行任何形式的分包、转包以及代加工，将取消中标人当年度中标资格，取消与其签订的采购合同，追究其违约责任（包括并不限于直接及间接经济损失），招标人三年内不再接受该投标人及其管理人员（含企业实际控制人、股东、董事、监事、高管）的在云南电网有限责任公司内水泥电杆的任何投标。

2）投标人应承诺所生产的产品完全满足招标文件技术规范以及国家各项规程规范要求，接受招标人组织的各项产品质量检测与检验。

中标人生产供应的产品经招标人组织的检测、检验不合格，或不满足招标文件技术规范要求及国家规定的，招标人将立即暂停中标人供货资格，待后续检测合格后恢复其中标供货资格。连续两次检验不合格的，取消其当年度中标资格，并解除采购合同，其中标份额由该标包评标推荐中标候选人排名依序递补的投标人签订采购合同并完成物资供应，以此类推。

三、投标人资格要求

通用资格：通用资格要求序号内容1投标人须按照南方电网公司要求，通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn），完整办理完成供应商登记。2中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。3具备完善的质量保证体系，提供有效的iso9000系列或等同质量保证体系认证。4具有良好的财务状况和商业信用。5生产商应具备生产、销售、供应该项目下标的物所必需的生产制造设备、专业技术能力和售后服务能力。6投标人须为产品的直接生产制造商。7不接受联合体投标。8法定代表人为同1个人的2个及2个以上法人，只能有1个参加同一标包（未划分标包的同一标的）投标。母公司和全资子公司、母公司及其控股公司，只能有1个参加同一标包（未划分标包的同一标的）投标。属于同一母公司的全资子公司或控股公司参加同一标包（未划分标包的同一标的）投标的，只能有1个参加同一标包（未划分标包的同一标的）投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。同一标包中，不同投标人投标授权人代表不能为同一人。9投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。10投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供检测合格证明。11若在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司或云南电网有限责任公司暂停投标资格的，在投标前须通过南方电网或云南电网有限责任公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省两级公司正式发文为准）。否则，不接受其购买招标文件。12凡属于虚假投标的，一经查实，即取消本次中标资格，并取消该公司在云南电网公司范围内1年的投标资格。13投标人须在招标公告发布前通过中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司组织的对应物资品类的资格能力评估（资格预审），资格能力评估（资格预审）结果合格的供应商才有资格购买招标文件。 专用资格： 专用资格要求 序号内容关 联 标 的/标的 1投标人须提供国家认可试验室出具的产品型式试验报告，或国家认可试验室出具的含有产品型式试验内容的检验/检测报告。标1、预应力水泥电杆,标2、m级以上水泥电杆（含高强度电杆） 2投标人投标报价不得以任何形式进行恶意不平衡报价，招标人将否决采用恶意不平衡报价的投标。恶意不平衡报价的情况包括并不限于以下情形：

①所投报价任何个别规格型号报价明显低于成本价报价。

②同一投标人投标产品各规格型号报价中，生产用料较多的规格报价低于生产用料较少的规格报价。如：某投标人12米分段杆报价高于15米分段杆报价。标1、预应力水泥电杆,标2、m级以上水泥电杆（含高强度电杆）四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2019年12月13日10时00分00秒至2019年12月18日17时00分00秒，在阳光电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载加盖云南电网物资有限公司电子章的电子版招标文件，过期无法购买。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

采购文件售价：

（1）采购文件（电子文件）每包售价：详见本公告第二条采购范围。

（2）标书费缴纳方式：网上支付

投标人必须登陆南方电网公司电子商务系统（网址：www.bidding.csg.cn）找到该项目，确定要购买的项目、标的、标包，勾选支付方式（仅限选择“网上支付”方式），填写开票信息并提交购标订单。

通过电子商务系统提交购标订单后进行在线支付标书费，建议使用ie浏览器支付，若跳转银联界面报错，请咨询银联客服。支付成功后投标人可在电子商务系统中下载所购标包的招标文件。

投标人应在电子商务系统中认真填写开票信息，若因开票信息有误或错漏对投标人造成影响的，由投标人自行承担后果。

（3）标书费发票：

标书费发票原则上开具增值税普通发票，目前我司通过电子发票（增值税普票）系统统一提供电子版增值税普通发票。请各供应商在电商平台提交购标订单时准确填写开票信息及电子邮件、手机号码等，我司将通过电子邮件及手机短信发送电子发票地址链接，各供应商根据需要自行查询、下载、打印。信息填写错误导致发票不能及时接收的，责任自负。咨询电话：“双百热线”4008100100。

重要提醒：

（1）供应商在购买采购文件前需要完成电子商务系统注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够时间，由于供应商自身原因，项目发售截止时间前未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买的，后果由供应商承担。

（2）供应商需在项目发售截止时间前完成标书购买，请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于供应商自身原因造成无法购买的，后果由供应商承担。

五、投标文件的递交

请在电子版投标文件递交截止时间前通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上传电子投标文件，并以此为准，未上传则视为未投标。投标人可以投一个或多个包。

投标文件递交的时间：

电子版投标文件开始递交时间：2019年12月13日10时00分00秒，截止时间：2020年01月03日10时00分00秒。

逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的电子版投标文件递交截止时间前按招标文件要求在南方电网公司阳光电子商务平台完成投标文件上传，未上传则视为未投标。投标人无需再另行制作和递交纸质版投标文件及u盘电子版投标文件。

六、开标时间及方式

本项目采取电子化开标。

时间：2020年01月03日10时00分00秒；

投标人通过“南方电网公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）”上传的投标文件将在投标截止时间后开始解密。开标结果通过“南方电网公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）”向所有投标人公布。

七、其他公告内容

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网阳光电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

八、监督投诉渠道和方式

投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，自知道或者应当知道之日起10日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

监督投诉受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

监督投诉受理电话：“双百热线” 4008100100

监督投诉受理邮箱：wuliudangjian@yn.csg.cn

监督投诉受理时间：周一至周五上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

提出异议的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

异议人必须有认为采购文件、采购过程和（或）中标（成交）结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

提出异议时，应当提交书面异议函和必要的证明材料。异议函应包括下列内容：

（一）异议人的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；

（二）异议项目的名称；

（三）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出异议的日期;

（七）异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出质疑的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，应当告知异议人限期补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，视为放弃异议。

注意事项：

（一）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议异议，阻碍招标投标活动的正常进行。

（二）异议有效期时间外提起的异议不再受理。

（三）匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）不按招标文件规定渠道提交的异议将不予受理。

九、业务咨询联系方式

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

业务咨询电话：“双百热线”4008100100。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五上午9:00-12:00，下午14:00-18:00。

项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称：云南电网物资有限公司

2019年12月13日