云南电网有限责任公司2021年主配网第1批物资框架协议采购招标公告

（招标编号：0002200000078209）

招标项目所在地区：云南省内

一、招标条件

云南电网有限责任公司2021年主配网第1批物资框架协议采购（招标项目编号：0002200000078209），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标结果有效期：35kv油浸式站用变、35kv干式站用变自框架协议签订之日起至2022年6月30日止；其余物资适用于公司2021年投资计划内的项目。采购适用范围含文山电力。（招标人有权根据原材料价格走势、市场供需形势及项目投资计划调整情况，经与框架招标协议中标人友好协商对框架招标结果有效期作适当调整）。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概述：

（1）纳入公司2021年固定资产投资新开工基建（含业扩配套项目）和生产修理、技改计划的项目；（2）招标物资品类共14类，详见采购范围及标包划分一览表。

（二）标的清单及分包情况如下：

标的序号物资品类标的名称最高限价(万元)最大中标包数投标保证金(元)分包名称110kv户外开关箱标01.10kv户外开关箱-1/1100000包1：红河州、文山州标01.10kv户外开关箱-2/包2：曲靖市、迪庆州、丽江市、怒江州、德宏州（包括瑞丽市）、保山市标01.10kv户外开关箱-3/包3：楚雄州、大理州、临沧市标01.10kv户外开关箱-4/包4：、玉溪市、普洱市、西双版纳州标01.10kv户外开关箱-5/包5：昆明市、昭通市210kv真空环网柜标02.10kv真空环网柜-1/1100000包1：曲靖市、昭通市、红河州、文山州、玉溪市标02.10kv真空环网柜-2/包2：昆明市、楚雄州、临沧市标02.10kv真空环网柜-3/包3：普洱市、西双版纳州、大理州、丽江市、迪庆州、怒江州、德宏州（包括瑞丽市）、保山市310kv电缆分接箱标03.10kv电缆分接箱-1/1100000包1：昆明市、曲靖市、昭通市、楚雄州、大理州标03.10kv电缆分接箱-2/包2：红河州、文山州、玉溪市、普洱市、西双版纳州、临沧市标03.10kv电缆分接箱-3/包3：丽江市、怒江州、迪庆州、德宏州（包括瑞丽市）、保山市4低压电缆分接箱标04.低压电缆分接箱-1/1100000包1：昆明市、曲靖市、昭通市、楚雄州、大理州标04.低压电缆分接箱-2/包2：红河州、文山州、玉溪市、普洱市、西双版纳州、临沧市标04.低压电缆分接箱-3/包3：丽江市、怒江州、迪庆州、德宏州（包括瑞丽市）、保山市535kv油浸式站用变标05.35kv油浸式站用变/110000包1：全省需求量635kv干式站用变标06.35kv干式站用变/110000包1：全省需求量735kv及以上变电站户外检修电源箱标07.35kv及以上变电站户外检修电源箱/120000包1：全省需求量835kv及以上变电站户外端子箱标08.35kv及以上变电站户外端子箱-1/190000包1：昆明市、曲靖市、昭通市、红河州、文山州、玉溪市、普洱市、西双版纳州标08.35kv及以上变电站户外端子箱-2/包2：楚雄州、大理州、临沧市、怒江州、迪庆州、丽江市、德宏州（包括瑞丽市）、保山市9低压开关柜标09.低压开关柜-1/190000包1：昆明市、红河州、楚雄州、大理州、丽江市、迪庆州、德宏州（包括瑞丽市）、怒江州、保山市标09.低压开关柜-2/包2：曲靖市、昭通市、文山州、玉溪市、普洱市、临沧市、西双版纳州1035kv及以上变电站户外动力箱标10.35kv及以上变电站户外动力箱/120000包1：全省需求量1110kv配网移开式开关柜标11.10kv配网移开式开关柜/130000包1：全省需求量12变电站380v低压配电屏标12.变电站380v低压配电屏/120000包1：全省需求量13预应力水泥电杆标13.预应力水泥电杆-01/2100000包1：文山州广南县标13.预应力水泥电杆-02/包2：文山州麻栗坡县、马关县、西畴县标13.预应力水泥电杆-03/包3：文山州砚山县、丘北县、文山市、富宁县标13.预应力水泥电杆-04/包4：红河州弥勒市、开远市、蒙自市、个旧市、屏边县、泸西县标13.预应力水泥电杆-05/包5：红河州金平县、建水县、石屏县、河口县、红河县、元阳县、绿春县标13.预应力水泥电杆-06/包6：昆明市嵩明县、寻甸县、东川区、富民县、禄劝县标13.预应力水泥电杆-07/包7：昆明市呈贡区、宜良县、石林县、晋宁区、安宁市、官渡区、盘龙区、五华区、西山区标13.预应力水泥电杆-08/包8：昭通市昭阳区、鲁甸县、彝良县、巧家县标13.预应力水泥电杆-09/包9：昭通市盐津县、水富县、绥江县、永善县、大关县标13.预应力水泥电杆-10/包10：昭通市镇雄县、威信县标13.预应力水泥电杆-11/包11：玉溪市红塔区、峨山县、易门县标13.预应力水泥电杆-12/包12：玉溪市新平县、元江县标13.预应力水泥电杆-13/包13：玉溪市江川区、澄江县、通海县、华宁县标13.预应力水泥电杆-14/包14：大理州弥渡县、南涧县、祥云县、大理市、巍山县标13.预应力水泥电杆-15/包15：大理州洱源县、永平县、剑川县、云龙县、鹤庆县、漾濞县、宾川县标13.预应力水泥电杆-16/包16：曲靖市沾益区、宣威市、马龙区、会泽县、麒麟区标13.预应力水泥电杆-17/包17：曲靖市陆良县、罗平县、富源县、师宗县标13.预应力水泥电杆-18/包18：楚雄州楚雄市、双柏县、南华县、禄丰县标13.预应力水泥电杆-19/包19：楚雄州姚安县、牟定县、大姚县标13.预应力水泥电杆-20/包20：楚雄州元谋县、永仁县、武定县标13.预应力水泥电杆-21/包21：临沧市耿马县、永德县、镇康县、沧源县标13.预应力水泥电杆-22/包22：临沧市临翔区、云县、凤庆县、双江县标13.预应力水泥电杆-23/包23：西双版纳州标13.预应力水泥电杆-24/包24：迪庆州标13.预应力水泥电杆-25/包25：丽江市永胜县、华坪县标13.预应力水泥电杆-26/包26：丽江市古城区、玉龙县、宁蒗县标13.预应力水泥电杆-27/包27：普洱市景谷县、景东县、镇沅县、墨江县标13.预应力水泥电杆-28/包28：普洱市思茅区、宁洱县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县标13.预应力水泥电杆-29/包29：德宏州芒市、瑞丽市、陇川县标13.预应力水泥电杆-30/包30：德宏州梁河县、盈江县、保山（含保山地区各县市）标13.预应力水泥电杆-31/包31：怒江州14m级以上水泥电杆（含高强度电杆）标14.m级以上水泥电杆（含高强度电杆）-1/1100000包1：昆明市、楚雄州、昭通市标14.m级以上水泥电杆（含高强度电杆）-2/包2：曲靖市、玉溪市、红河州、文山州、普洱市、临沧市、西双版纳州标14.m级以上水泥电杆（含高强度电杆）-3/包3：大理州、丽江市、迪庆州、怒江州、德宏州（包括瑞丽市）、保山市备注：

（1）本批次采购的以下物资品类纳入南方电网电子商城二级专区采购范围，主要包括以下标的物：标02.10kv真空环网柜、标05.35kv油浸式站用变、标06.35kv干式站用变、标13.预应力水泥电杆、标14.m级以上水泥电杆（含高强度电杆）。

（2）南方电网电子商城二级专区采购要求如下：

1）采购结果在南网商城（网址为：n.csgmall.com.cn）平台上履行，采购结果公布后，由采购代理机构云网物资公司组织与成交人签订物资采购框架协议及电商化采购补充协议，南方电网互联网服务有限公司（南网商城运营方）与成交人签订平台服务协议，成交人在南网商城平台上完成店铺开设、商品上架、商品维护、订单配送等操作，云网物资公司负责店铺、商品规格、价格等信息初审，南方电网互联网服务有限公司（南网商城运营方）负责审批。成交人需按平台服务协议约定的标准向南方电网互联网服务有限公司支付平台服务费，服务费收取标准为订单金额的8‰。

2）采购结果有效期自采购成交通知书发出之日起至2021年12月31日。在框架有效期内，出现以下任一情形的，采购人（甲方）有权解除本采购框架协议及电商化采购补充协议，并不承担违约责任：

①南方电网公司将本项目物资品类纳入公司集团采购范围的，提前终止相应物资品类的采购框架协议及电商化采购补充协议。

②南网商城平台服务协议提前终止的，本次采购协议同时终止。

三、投标人资格要求

通用资格：通用资格要求序号内容1投标人须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。2中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或其他组织，具有独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内。3通过iso9000系列或等同质量体系认证，且证书在有效期内。4具有良好的财务状况和商业信用。5生产商应具备生产、销售、供应该项目下标的物所必需的生产制造设备、检验检测设备、专业技术能力和售后服务能力。6投标人须为产品的直接生产制造商。7不接受联合体投标。8单位负责人为同一人的2个及以上单位，不得同时参加同一标包（未划分标包的同一标的）投标；母公司和全资子公司、控股与被控股单位，不得同时参加同一标包（未划分标包的同一标的）投标；管理与被管理单位，不得同时参加同一标包（未划分标包的同一标的）投标；同一标包中，不同投标人法定代表人授权代表不能为同一人。9投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。10投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供检测合格证明。11如包内存在不同类别的材料，则投标人须分别满足包内各类别设备的商务资格（含业绩、注册资本等）及技术要求方可视为满足此包的资格要求。12其他不得存在的情形：投标人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；南方电网公司或云南电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解冻的（暂停和恢复投标资格以网省两级公司正式发文为准）；经南方电网公司或云南电网公司供应链管理部门查证属实，在以往履行供货合同时存在产品质量问题或其他严重失信行为的。13凡属于虚假投标的，其投标、中标无效。14对南方电网公司已经开展资格预审的品类，投标人须在招标公告发布前通过南方电网公司组织的对应物资品类最新一年度的资格预审。投标人所投任一标包对应的物资类别须在资格预审结果通知书中全部合格，各标包对应的物资类别见招标文件。在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。专用资格：专用资格要求序号内容关 联 标 的/标的1提供国家认可试验室出具的产品型式试验报告，或国家认可试验室出具的含有产品型式试验内容的检验/检测报告。10kv户外开关箱,10kv真空环网柜,10kv电缆分接箱,低压电缆分接箱,35kv油浸式站用变,35kv干式站用变,35kv及以上变电站户外检修电源箱,35kv及以上变电站户外端子箱,低压开关柜,35kv及以上变电站户外动力箱,10kv配网移开式开关柜,变电站380v低压配电屏2投标人须提供国家认可试验室出具的产品型式试验报告，或国家认可试验室出具的含有产品型式试验内容的检验/检测报告。预应力水泥电杆,m级以上水泥电杆（含高强度电杆）3投标人投标报价不得以任何形式进行恶意不平衡报价，招标人将否决采用恶意不平衡报价的投标。恶意不平衡报价的情况包括并不限于以下情形：

①所投报价任何个别规格型号报价明显低于成本价报价。

②同一投标人投标产品各规格型号报价中，生产用料较多的规格报价低于生产用料较少的规格报价。如：某投标人12米分段杆报价高于15米分段杆报价。预应力水泥电杆,m级以上水泥电杆（含高强度电杆）投标原则

1.设备类物资投标原则

（1）各投标人按标的进行投标文件编制，即只需按每个标的不分包制作1份商务投标文件和1份技术投标文件；但报价表必须按每个标的每个包编制1份报价文件。

（2）在框架协议采购有效期内，当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

1）在框架协议有效期内，中标人提出放弃的，按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处罚，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

2）中标人出现拒绝供货、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，视情节终止其中标人资格，并按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

2.电杆类物资投标原则

（1）各标的物各投标人投标资格文件统一制作1份，报价文件需按每个标包分别制作1份，投标人应按不同标包分别进行报价（即投标人对不同标包的投标报价可以不同）；本次投标报价精确到“元”，如不同投标人在同一标包中的所有规格型号的相应投标报价均一致，则视为串通投标。

（2）预应力水泥电杆投标要求

1）预应力水泥电杆每个投标人最大中标包数为2个包。

2）预应力水泥电杆投标人一旦中标应满足及时供货要求，通过自行储备满足招标人及时供货需要。投标人的常规型号（主要指：Ф190mm×10米×k、Ф190mm×（6+6）米×k）水泥电杆储备量应不小于300根，并满足5天内交货200根常规型号电杆至需方指定交货地点。投标人不满足日常储备数量或5天内及时交货条件的（由建设单位负责核实），按南方电网公司供货商扣分管理要求进行考核。

（3）m级以上水泥电杆（含高强度电杆）

1）m级以上水泥电杆（含高强度电杆）每个投标人最大中标包数为1个包。

（4）各投标人应严格遵守国家《招标投标法》等招投标管理规定，若发现供应商围标串通投标等违法行为，将对相应供应商及其股东、董事、监事、高管所在的其他供应商（指担任相应供应商股东、董事、监事、高管），从处罚之日起五年内取消对云南电网有限责任公司水泥电杆的投标资格。

（5）以下内容须在招标合同条款中明确：

1）投标人应提交原厂生产承诺函，承诺本次招标所投产品为本厂（原产地）生产供应。投标人如中标，严禁将中标产品以任何形式进行分包（转包），或委托其他供应商代加工（贴牌），或未经招标人许可设置分厂加工。一旦发生分包（转包）行为，中标人应自愿放弃当年度中标资格并与招标人解除合同。

招标人确认投标人进行任何形式的分包、转包以及代加工，将取消中标人当年度中标资格，取消与其签订的采购合同，追究其违约责任（包括并不限于直接及间接经济损失），招标人三年内不再接受该投标人及其管理人员（含企业实际控制人、股东、董事、监事、高管）的在云南电网有限责任公司内水泥电杆的任何投标。

2）投标人应承诺所生产的产品完全满足招标文件技术规范以及国家各项规程规范要求，接受招标人组织的各项产品质量检测与检验。

中标人生产供应的产品经招标人组织的检测、检验不合格，或不满足招标文件技术规范要求及国家规定的，招标人将立即暂停中标人供货资格，待后续检测合格后恢复其中标供货资格。连续两次检验不合格的，取消其当年度中标资格，并解除采购合同，其中标份额由该标包评标推荐中标候选人排名依序递补的投标人签订采购合同并完成物资供应，以此类推。

3）在框架协议有效期内，中标人自愿放弃当年度中标资格或放弃履约的，其中标份额由该标包评标推荐中标候选人排名依序递补的投标人签订采购合同并完成物资供应，以此类推。同时招标人将对该中标放弃人按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处罚，若给招标人造成损失的，中标人应按合同约定承担相应的违约责任。

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2020年12月11日22时00分00秒至2020年12月18日18时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载加盖云南电网物资有限公司电子章的电子版招标文件，过期无法购买。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理企业数字证书。云南电网有限责任公司已全面应用电子签章签订物资采购合同，为保障合同及时签订，物资类中标供应商还需办理“南方电网个人数字证书”（办理流程见网站通知公告《关于全面应用物资采购合同电子签章的通知》），并在中标公告发布后5日内完成办理。

招标文件售价：

（1）招标文件（电子文件）每包售价：不收取。

（2）投标人必须登陆南方电网公司供应链统一服务平台（网址：www.bidding.csg.cn）找到该项目，确定要购买的项目、标的、标包，并提交购标订单。

通过供应链统一服务平台提交购标订单后即可在供应链统一服务平台中下载所购标包的招标文件。

重要提醒：

（1）供应商在购买招标文件前需要完成供应链统一服务平台注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够时间，审核时间为3个工作日，由于供应商自身原因，项目发售截止时间前未完成注册登记审核造成无法及时进行购买标书的，后果由供应商承担。

（2）数字证书用于投标文件ca加密及签章，如招标文件要求ca加密就必须购买使用，否则自愿使用。

（3）在规定的开标结果查看时间进入系统无法查看开标一览表的情况，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。

（4）供应商需在项目发售截止时间前完成标书购买，请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于供应商自身原因造成无法购买的，后果由供应商承担。

五、投标文件的递交

请在电子版投标文件递交截止时间前通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上传电子投标文件，并以此为准，未上传则视为未投标。

投标文件递交的时间：

电子版投标文件开始递交时间：2020年12月11日22时00分00秒，截止时间：2021年01月04日09时30分00秒。

逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的电子版投标文件递交截止时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，未上传则视为未投标。投标人无需再另行制作和递交纸质版投标文件及u盘电子版投标文件。

六、开标时间及方式

本项目采取电子化开标。

时间：2021年01月04日09时30分00秒；

投标人通过“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上传的投标文件将在投标截止时间后开始解密。开标结果通过“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”向所有投标人公布。

七、其他公告内容

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

八、监督投诉渠道和方式

投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，自知道或者应当知道之日起10日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

监督投诉受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

监督投诉受理电话：“双百热线” 4008100100

监督投诉受理邮箱：wuliudangjian@yn.csg.cn

监督投诉受理时间：周一至周五上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

提出异议的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

异议人必须有认为招标文件、采购过程和（或）中标（成交）结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

提出异议时，应当提交书面异议函和必要的证明材料。异议函应包括下列内容：

（一）异议人的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；

（二）异议项目的名称；

（三）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出异议的日期;

（七）异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出质疑的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，应当告知异议人限期补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，视为放弃异议。

注意事项：

（一）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。

（二）异议有效期时间外提起的异议不再受理。

（三）匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）不按招标文件规定渠道提交的异议将不予受理。

九、业务咨询联系方式

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

承包商登记咨询：请在供应商统一服务平台上查找《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》了解详情及查询承包商登记咨询电话。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五上午9:00-12:00，下午14:00-18:00。

项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称：云南电网物资有限公司

2020年12月11日