广西中信恒泰工程顾问有限公司受合浦县环境保护局委托，对合浦县南流江西门江环境综合整治ppp项目以公开招标的方式确定投（融）资、建设、运营维护和移交等社会资本方。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与资格预审：

一、项目概况和招标范围

1、项目授权主体：合浦县人民政府

2、项目实施机构：合浦县环境保护局

3、项目名称：合浦县南流江西门江环境综合整治ppp项目

4、采购需求：本项目合作期限为25年，其中建设期2年，运营期23年。由政府出资方代表（合浦县城市建设投资发展有限公司）与中选社会资本方共同成立项目公司，由项目公司在授权范围内承担合浦县南流江西门江环境综合整治ppp项目的投（融）资、建设、运营维护和移交等。

5、项目主要建设内容：

本项目主要产出包括根据项目可行性研究报告规模和内容，针对南流江西门江污染特征，项目拟开展3 大板块、6 大体系工程建设，具体包括：

①村庄板块：农村生活污水处理与生态景观工程、养殖废弃物综合利用系统工程。

②干流板块：水生态原位修复与治理工程、饮用水水源地环境保护工程、岸带植被—土壤生态修复工程。

③支流板块：汇水区强化人工湿地系统工程。

6、质量目标：质量需符合gb50069-2002《给水排水工程构筑物结构设计规范》、gb50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》、cjj 123-2008《镇（乡）村给水工程技术规程》、cjj124-2008《镇（乡）村排水工程技术规程》、cjj131-2009《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》、hj 2005-2010《人工湿地污水处理工程技术规范》、gb18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》、gb3838-2002《地表水环境质量标准》、gb8978-96《污水综合排放标准》等工程质量验收标准；环境保护参照2015《中华人民共和国环境保护法》等；安全生产参照jgj59-2011《建筑施工安全检查标准》等。

合作期间，若国家、省、市、县出台具体考核办法或新的相关规定，则上述与之不一致的或未作约定的或约定不明的，以国家、省、市、县出台标准为准进行调整并执行。

7、合作期限：项目合作期共25年，建设期为2年，运营期暂定为23年，建设期和运营期具体时间在ppp项目合同中约定。

8、项目回报机制：可行性缺口补助。

9、运作方式：“建设-运营-移交”（bot）模式

10、投资规模：根据已批复的可行性研究报告及项目实际情况，本项目总投资为45000万元，其中工程费用为40008.34 万元，建设其他费用为1715.84万元，基本预备费为1251.73万元，建设期利息为2024.09万元。

二、社会资本方资格要求

1、基本要求：

（1）社会资本方（以下称申请人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（2）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

2、财务要求：申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力财务实力。必须具备下述要求：

（1）申请人近三年（2015年、2016年、2017年）资产负债率均不高于60%，以经第三方机构审计的财务报告为准。（以联合体形式申请资格预审的，联合体牵头方必须满足）

（2）承诺签订ppp项目合同后30日内，与政府出资代表合资成立ppp项目公司，政府和社会资本出资占股比例为10%:90%。项目公司负责项目投（融）资、建设、运营维护和移交等，项目投（融）资责任由中标人承担。

3、信誉要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均须满足）：

（1）申请人应当具有良好的社会信誉和商业信用，在本项目投标期内在本项目所在地没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、破产状态。

（2）申请人及其法定代表人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录，并提交无行贿犯罪记录证明。

4、资质及业绩要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体其中一方满足即可）：

（1）必须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质以及相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，且已办理广西建筑业企业诚信信息库入库手续并处于有效状态。

（2）2012年至今，具有已完成或在建的ppp、bt、bot、boo、tot、rot等项目的投资和建设项目业绩或具有中国大陆地区市政类工程业绩，需提供合同或中标通知书复印件。

5、其他要求：本项目允许联合体参与招标采购活动，但联合体成员不得超过3家，且应符合下列要求：

（1）提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议书，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议书中约定的分工相适应的资质和能力。

（3）联合体各方须授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一项目的资格预审；并且联合体组成后不得再发生变化。

（5）联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，负有连带的和各自的法律责任；联合体申请人中标后，未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。

资格预审申请人必须以承诺函（此承诺函列入资格预审申请文件）的形式，声明并保证在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，资格预审申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。

承诺函内容应包括但不限于以下内容：

① 在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有因为任何直接由于资格预审申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对项目可能造成实质影响。

② 不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。

③ 在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等）。此项要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。

④ 不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在截止资格预审文件公告发布之日前五(5)年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。本要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。

三、合格社会资本方的确定方法

本次资格预审采用合格制。资格预审办法详见资格预审文件第五章“资格审查标准及方法”。

四、资格预审文件的获取

1、发售时间：2018年6月13日至2018年6月21日止（工作日），每日上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（双休日和法定节假日不办理业务）。

2、发售地点：广西中信恒泰工程顾问有限公司（广西南宁市青秀区云景路69号南宁轨道大厦b楼8层）。

3、售价：资格预审文件工本费每本250元，售后不退。

4、获取资格预审文件的方式：请符合条件的申请人携带以下材料一份前往报名并购买资格预审文件：（1）有效的营业执照副本复印件；（2）有效的资质证书副本复印件；（3）已完成或在建的业绩证明复印件；（4）法定代表人身份证明书原件及身份证复印件；（5）授权委托书原件、委托代理人身份证原件及复印件（委托代理时）；（6）企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的申请单位及法定代表人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪查询函复印件；（注：联合体申请时，由联合体牵头方提供上述资料报名并获取资格预审文件）。

上述资料复印件须加盖申请单位公章，注明提供原件的提交原件，未注明提供原件的验原件收复印件；如为联合体形式申请资格预审的，则授权委托书的法定代表人所在单位应为联合体牵头人单位。

五、资格预审申请文件递交截止时间和地点

申请人应于2018年7月6日15时00分止，将资格预审申请文件密封提交到北海市公共资源交易中心合浦县分中心（合浦县政务中心6楼）开标室，逾期送达的将予以拒收。

六、资格预审开标时间和地点

本次资格预审将于2018年7月6日15时00分，在北海市公共资源交易中心合浦县分中心（合浦县政务中心6楼）开标室开标，申请人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议（出席开标会议须携带：①携带本人身份证原件及复印件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件；②联合体协议书原件（联合体形式申请资格预审时）。如为联合体形式申请资格预审的，则授权委托书及联合体协议书的法定代表人所在单位应为联合体牵头人单位。）。

七、网上查询

中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn；广西壮族自治区政府采购网：www.gxcz.gov.cn

八、联系方式

项目实施机构：合浦县环境保护局

地址：北海市合浦县廉州镇还珠大道44号

联 系 人：包文艳

联系电话：0779-7289708

招标代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司

地址：广西南宁市青秀区云景路69号南宁轨道大厦b楼8层

联 系 人： 宋工

联系电话：18107711093

政府采购监督管理部门：合浦县财政局政府采购监督管理部门

联系电话：0779-7201588

项目实施机构：合浦县环境保护局

招标代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司

2018年6月13日