各潜在投标人：

现将广西梧州市水生态文明建设苍海环城水系河湖连通工程（四界冲至苍海湖）一期工程施工招标相关事项通知如下：

一、招标文件第8章投标文件格式（第126页）“投标函”第3点由原内容更改为“3.我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替换或者撤回本投标文件。”

二、取消招标文件投标人须知前附表（第11页）第10.3款的第（5）点内容。投标人在开标会上必须提供的材料原件中根据实际情况取消“经检察机关查询无行贿犯罪档案记录原件”内容。

三、计划工期变更为180天（日历日）。计划开工日期为2018年1月24日，完工日期为2018年7月22日。

四、根据潜在投标人提出的澄清要求，现将有关内容答复如下：

澄清要求内容一：

分类分项工程量清单中土方工程单价低，没有按水利定额计价，单价严重偏低[清单中“2m?挖掘机装土自卸汽车运输，运距1km(机械清表土）”单价为4.2元/m?、“机械回填粘土，压实度不小于0.92”单价为2.8元/m?、“取土，运距0.5km”单价为4.2元/m?、“取土，运距6km”单价为11.7元/m?、“2m?挖掘机装土自卸汽车运输，运距2km(机械清表土）”单价为5.7元/m?、“1m?挖掘机挖装淤泥自卸汽车运输，运距2km”单价为21.51元/m?、“2m?挖掘机挖沟槽装土（普通土）”单价为2.2元/m?、“取土，运距0.5km”单价为2元/m?]

1、本工程是中央投资的水利工程，不是单独的土方工程；土方施工只是本工程的一个建设内容。水利工程的概预算都是按水利定额来计价的，不适合按梧州市市本级投资项目所套用的所谓市场价来计价。

2、本工程的资金来源是中央财政水利资金，工程初步设计是经过自治区水利厅严格审核后批复的，包括工程内容、工程量及单项工程单价都是经过批复的，也就是说确定了按水利定额计价。若按市场价来计价就是说否定了原来批复，现在土方计价按梧州市的所谓市场价计价就与向上级部门申报时单价（定额计价）严重不相符，就有存在夸大建小、虚报、套取国家资金之嫌（审计署审计类似项目时对此类问题曾有此反映）；

3、不能认为套定额计价高过市场价就要按市场价、低于市场价就按定额，那就违反了公平合理的基本原则；

4、水利工程有其特殊性：业主不能提供基本的三通一平，征地也存在很大纠纷和不确定性、汛期（梧州为4月至9月）及雨季不能施工而导致一般按合同工期无法完工，工期的延误（非施工单位原因）又没补偿，导致施工单位对工程成本投入难以估算而难以获得应得的利润；根据广西壮族自治区水利厅的桂水基（2015）14号文“在编制工程造价文件时应该执行水利部新颁发的水利工程预算编制规定，若采用其他规定标准，必须征得工程项目设计审批部门的同意”、根据财政厅“桂财建（2011）378号文”下发的《关于加快水利工程项目预算财政投资评审工作的通知》精神第二条“执行水利预算定额和计费标准”中“核减的投资额超过相应概算建安投资的15%及以上的项目，应在评审后10个工作日内将评审结果报送项目初步设计部门和投资计划下达部门备案及复核”；

5、建议参照近年通过我市财审或审计部门审核的相近规模的类似水利项目的土方预算单价出具预算控制价审核意见。

答复：执行招标工程量清单公布的控制单价。

澄清要求内容二：

按水利工程预算定额规定工程预算应该包括工程意外伤害保险，而你方发布的工程招标控制价没有包括工程意外险，应予以补充。

答复：本工程仅对建安工程部分招标。按2007版广西水利水电工程设计概预算编制规定，工程意外险应在独立费用计列，不在建安工程费计列。

澄清要求内容三：

你方提供的分类分项工程量清单第6页序号为“5.2”的“取土，运距0.5km”单价为2.0元/m?，与分类分项工程量清单第1页、第3页的同类项目（“取土，运距0.5km”）的单价不一致。

答复：执行招标工程量清单公布的控制单价。

五、本项目投标截止时间及开标时间更改为2018年1月16日上午9时30分整。

其余内容不变，特此通知。

招标人：梧州市苍海建设开发有限公司

招标代理机构：广西桂水工程咨询有限公司

联系人：陈小姐

联系电话：0774-3858333

2017年12月29日

责任编辑：梁凯悦