昆明市宜良至石林高速公路建设项目通行成本及收费标准测算技术服务招标

招标公告

1.招标条件

本项目昆明市宜良至石林高速公路建设项目已由云南省发展和改革委员会以云发改基础【2016】1786号文件批准建设，建设资金来自政府补助及企业自筹。招标人为昆明宜石高速公路开发有限公司，招标代理机构为云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的通行成本及收费标准测算技术服务以资格后审的方式进行公开招标，特邀请潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围 

2.1工程概况：

宜良至石林高速公路是云南省高速公路网的重要补充，是呈贡至宜良至石林至泸西高速公路其中的一段。项目起点位于狗街镇竹瓦仓村南侧接东南绕城K64+443处的狗街互通，向东南经李营村、下土官村、黄山陇、山冲箐（设置隧道）、石哑口、在大官庄村以南下穿云桂铁路联络道、继续向东经小屯村、太平田、碧落甸、小者乌龙村、在小兴则村通过T形枢纽式立交接石锁高速（K19+560），主线采用双向6车道高速公路标准，设计速度100km/h，主线路基宽度采用33.5m，路线全长约19.796公里。全线共计特大桥1座，大桥8座，涵洞59道（含立交区主线14道），隧道1座（特长隧道），互通式立交3处（狗街枢纽、板桥立交、石林南立交），分离式立体交叉6处。

本项目由昆明宜石高速公路开发有限公司投资建设，初步设计概算为32.2829亿元，其中建筑安装工程费24.6664亿元。本项目采用“股权投资+EPC总承包”管理模式。本项目正在进行土建施工，项目中后期路面、房建、绿化、机电、交安等工程将陆续组织施工。

截至目前，房建工程施工进展：大瀑布匝道站管理分中心综合楼、宿舍楼及收费站综合楼、宿舍楼、设备房、食堂各楼主体工程、砌筑工程已施工完成，现正进行各楼门窗安装工程、贴砖工程、内外墙装饰工程施工。

2.2标段划分：本次招标划分为一个标段。

2.3计划服务周期：签订咨询合同起,按甲方需求及时提交服务成果，服务周期为合同签订至取得省政府收费批复止。

2.4质量要求：符合现行规程、规范、技术标准及相关主管部门的规定。

2.5技术服务的目标：根据云南省经营性高速公路收费标准新定价机制，按照“一路一测、桥隧分开、还本付息、投资回报”原则和政府制定价格成本监审办法，对项目的通行成本开展调查和测算，同时对项目的收费标准及财务情况进行测算分析。

2.6技术服务的内容：

（一）通行成本调查与测算

（1）基础数据调查分析，对项目实际建设里程、计费里程、投资结构、计费桥梁和隧道的长度、桩号、项目周边路网车型结构、货车计重吨位等数据进行调查统计分析；

（2）完成项目计费里程重点桩号换算表、计费里程表及客车车辆通行费收费标准表制作；

（3）项目通行量测算，根据项目周边路网车型比例、货车计重吨位以及经批复的工可交通量等测算项目运营期内客车、货车的通行量；

（4）客货车通行成本测算，对项目运营期内的管理费、养护费、大修费和财务费用进行科学合理测算，结合项目通行量测算项目客货车通行费定价成本；

（5）编制项目通行成本调查表及相关附件。

（二）收费标准测算

（1）根据经批复的工可交通量预测未来经营期内的通行费收入；

（2）根据行业平均水平及项目的实际情况预测未来经营期内的运营管理费、养护费、大中修费等运营成本；

（3）在我省现行高速公路收费定价机制下，测算项目还本付息及资本金回报率等财务指标；

（4）编制收费标准核定测算表及相关附件。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的单位，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有工程咨询单位乙级及以上等级资信证书，业务为公路。

3.2投标人近三年内（2016年1月1日至今）完成过1项高速公路通行成本及收费标准测算技术服务工作。

注：须出具业绩证明材料原件扫描件：合同协议书或中标通知书、成果报告或业主证明材料。
  3.3主要人员要求：

项目负责人：1人，工程师及以上职称，具有注册咨询工程师证书，从事工程咨询工作8年及以上。业绩要求：担任过1项高速公路通行成本及收费标准测算技术服务工作的项目负责人（须出具的业绩证明材料原件扫描件：合同协议书或中标通知书或成果报告或业主证明材料，业绩证明材料原件扫描件中须体现出“项目负责人姓名”等明确信息）。

项目组成员：3人，工程师及以上职称，从事工程咨询工作3年以上，有类似的工作经验。

3.4信誉要求：

（1）投标人近三年（2016年1月1日至今）应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、仲裁和诉讼记录或涉及正在诉讼的案件不会对承担本项目造成重大影响。

（2）在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单（投标人需附网站查询截图）。

（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单（投标人需附网站查询截图）。

（4）投标单位、法定代表人、拟委派的项目负责人无行贿犯罪档案的记录，投标人可以通过“中国裁判文书网”查询行贿犯罪相关信息，并将查询信息扫描件放在投标文件中。

3.5财务状况良好，并提供（2018年）经审计的财务报告和财务报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表)。（如成立时间不足1年的，提供成立至今经审计的财务报告和财务报表）。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。由招标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

4. 本次招标评标办法采用：综合评估法

5.招标文件的获取

5.1投标人请于   年  月  日至  年  月  日时(详见附件昆明市宜良至石林高速公路建设项目通行成本及收费标准测算技术服务招标(项目名称)招标文件有关时间安排)，登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含电子招标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5.2 招标文件（含电子招标文件，格式为*.BZBJ）供投标人下载使用。

5.3招标人不提供邮购招标文件服务。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间：（投标截止时间，下同）年月日时分［详见附件昆明市宜良至石林高速公路建设项目通行成本及收费标准测算技术服务招标(项目名称)招标文件有关时间安排］。

6.2电子投标文件递交方式：网上递交。网上递交网址为：http://www.kmggzy.com（详见昆明市公共资源交易网网上投标操作说明），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼2楼,开标厅待定），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《云南省公共资源交易信息平台》、《昆明市公共资源交易网》上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告和公告内容不承担任何责任。

8.联系方式

招 标 人：昆明宜石高速公路开发有限公司 

地    址：昆明市民航路400号

联 系 人：龙工

联系电话：0871-67166395

招标代理机构：云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司

地址：昆明市经开区顺通大道国际银座C3栋14楼

邮编：650217

联系人：刘工

电话：0871—66014082

传真：0871—63567375