腾冲市全域旅游综合能力提升及生态修复政府和社会资本合作项目竞争性磋商邀请书

（代资格预审通过通知书）

致：各已通过资格预审的供应商

你单位已通过资格预审，现邀请你单位按竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）规定的内容，参加腾冲市全域旅游综合能力提升及生态修复政府和社会资本合作项目（以下简称“本项目”）的竞争性磋商。

1.资格预审情况

本项目（项目编号：ylzb2016-40）采用竞争性磋商的采购方式，已于2017年01月20日至2017年01月25日发布资格预审公告，2017年02月28日在腾冲市公共资源交易中心进行资格审查，经评标小组评审共有4家单位通过资格审查，资格预审结果在相关网站进行了公示，公示期已满。

现邀请已通过本项目资格预审的供应商参加磋商，不允许未参加或未通过本项目资格预审的供应商参与竞争。

2.项目概况

2.1项目名称：腾冲市全域旅游综合能力提升及生态修复政府和社会资本合作项目

2.2建设地点：云南省腾冲市境内。

2.3建设规模及技术标准：本项目建设内容及子项、相关技术指标、建设规模如下：

2.3.1大盈江河河道治理及水生态修复工程

大盈江河河道治理及水生态修复工程包括大盈江工程、湿地工程，起于腾越镇盈水社区，止于和顺镇魁阁，自东北向西南斜穿腾冲，规划景观范围全长19.6公里。项目规划整合大盈江、大沙河、马常河水网资源，连接生态廊道，提升水质。其中，大盈江线长15.5公里，大盈江及沿线控制范围面积146.07公顷；马常河线全长4.1公里，马常河及沿线控制范围面积22.95公顷；滨江绿地范围为腾越广场及一场三馆区域，总面积12.99公顷；沿江湿地面积83.48公顷。

2.3.2海绵城市“三湖”建设工程

“三湖”包括绮罗湖、如意湖、小西湖。

绮罗湖位于历史村落绮罗村东南侧，北侧有国家历史文化保护单位文昌宫、南侧有历史建筑水映禅寺，绮罗湖规划占地面积10.85公顷。项目拟将绮罗湖湖面进行扩建，增加环湖绿地，在西半环绿地中植入禅修及服务设施；在湖的北部田园中丰富植物群落。

如意湖位于砚湖公园东侧，规划占地面积约13.6公顷；本项目将围绕砚湖扩大绿地空间，新修如意湖，与大盈江连通，并在绿地中植入文化展示、休憩服务设施，完善公园的功能需求。

小西湖位于东方金钰地产项目北侧，东临北海路，西靠陈家巷小区，北侧为田园，现状地势稍微低洼，以水田为主，小西湖规划占地面积66.7公顷。项目规划利用现状水塘扩大湖面，将小西湖与大盈江及如意湖联通，形成城市重要水轴，充分利用改造现状湿地，扩大湖区面积，建立环湖绿地。

2.3.3下河村水生态湿地修复景观工程

下河村湿地位于马常河北端，规划占地面积10.53公顷。项目凭借现状山水格局和传统自然村落，尽量保留现状荷塘景观，运用湿地技术降解水体污染，把湿地保育、科普、体验结合起来，将下河村湿地打造为城市北端一个幽静、自然的，可供人们旅游观光、休闲娱乐的生态型公园。

2.3.4腾冲城市水秀工程

水秀工程选址小西湖，利用水秀打造城市文化与艺术亮点，为腾冲的全域旅游增加新亮点。选用水秀剧场的表演形式，结合中国特色传统建筑及当地特有的艺术表演形式，展示当地文化。

2.3.5万亩田园通行系统及绿道建设工程

绿道系统共计长度108.9公里，包括环城主绿道、次环绿道、绿道连接线、高速自行车体验道。

环城主绿道：形成整个城区绿道的骨架，总长40.7公里，宽度以4米为主，局部6米；次环绿道：总长25.4公里，宽度3米；绿道连接线：总长42.8公里，宽度2米。

参照国内外著名景区绿道建设标准，并结合腾冲当地实际情况布局服务设施，主要包括服务中心、绿道驿站、卫生间和景观亭。服务设施统计表如下：

绿道服务设施统计表

主环

次环

连接线

备注

服务中心

5个

服务半径约8km

绿道驿站

10个

5个

服务半径约2.5km

卫生间

17个

9个

服务半径约0.8km

观景亭

5个

3个

3个

建筑面积约75㎡

自行车电子车位

485个

145个

智能借还车、防盗系统

标识系统

221个

85个

49个

垃圾桶

172个

70个

49个

长石凳

127个

40个

6个

火山岩垒砌

2.3.6游客集散中心工程

游客集散中心选址于腾冲市区南侧保腾高速出口收费站北侧200米处，规划和建设用地6.98公顷。根据服务中心的建设要求，将建筑整体分为11个功能区：游客中心、展厅、商业中心、贵宾区、功能用房、主题游乐区、形象广场、停车区、山丘景观区、下沉广场和绿道起点区。

综上所述，本项目建设规模如下：

建设规模表

序号

项目名称

单位

数量

1

大盈江河河道治理及水生态修复工程

公里

19.6

2

海绵城市“三湖”建设工程

2.1

绮罗湖建设工程

公顷

10.85

2.2

如意湖建设工程

公顷

13.6

2.3

小西湖建设工程

公顷

66.7

3

下河村水生态湿地修复景观工程

公顷

10.53

4

腾冲城市水秀工程

处

1

5

万亩田园通行系统及绿道建设工程

公里

108.9

6

游客集散中心工程

公顷

6.98

2.4投资规模：本项目可研批复投资为18.2亿元。（最终投资以政府审计结果为准）。

3.采购需求

3.1运作方式：bot（建设-运营-移交）。

3.2合作期限：暂定15年，其中：建设期3年，运营期12年（最终以政府批准的年限为准）。本项目每个单项工程可分别进入建设、验收、运营、付费、移交，每个单项工程建设期不超过2年，但整体合作周期为15年。

3.3回报机制：可行性缺口补助。

3.4采购范围：本项目的社会资本方，与政府方出资代表共同组建项目公司，项目公司负责本项目投融资、前期工作、勘察设计、施工、采购、运营管理维护和移交工作。

3.5采购方式：本项目按照ppp+epc方式实施，成交申请人同时也将成为本项目工程建设的epc总承包人。

3.6项目公司：项目公司注册资本为10000.00万元人民币，其中：政府方出资2000万元，持股比例为20%；社会资本方出资8000万元，持股比例为80%。

3.7项目资本金：项目资本金暂定为54620.27万元（批复估算投资的30%）。通过政府出资方出资、社会投资人出资予以筹集（项目资本金的出资比例为：政府20%，社会资本80%）。项目资本金配套的金额与比例以项目公司向国内金融机构贷款时确定的金额和比例为准。金融机构要求的项目资本金超过总投资30%的部分，由社会资本负责筹集。

3.8项目融资：除项目资本金外，缺口部分由项目公司负责筹集，社会资本及政府方须提供必要的协助，以确保项目融资及时到位。

3.9其他要求：合作期内，若项目获得国家、省级、市级的奖励或补助资金，或者争取到国家专项基金，优先冲减项目贷款或提前偿还金融机构贷款，调整可行性缺口补助，减少政府补助额度；资金有明确规定用途的除外。

4.获取竞争性磋商文件时间及其他说明

已通过资格预审并确定参与本项目竞争性磋商的单位，请于2017年4月11日至2017年4月18日(北京时间，下同)，登录腾冲市公共资源交易平台（网址：www.tcsggzyjyw.com)，凭企业数字证书（usbkey）在网上获取电子竞争性磋商文件及其它竞争性磋商资料；未办理企业数字证书的投标单位需要按照腾冲市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在腾冲市公共资源交易平台完成注册通过后，便可获取竞争性磋商文件，此为获取竞争性磋商文件的唯一途径。

竞争性磋商文件由供应商下载使用，采购人不提供邮购竞争性磋商文件服务。

联合体供应商由牵头人凭企业数字证书在网上获取电子竞争性磋商文件及其它竞争性磋商资料。

5.响应文件的递交

5.1网上提交

网上提交磋商响应文件应根据磋商文件要求，在磋商响应文件递交截止时间前通过“腾冲市公共资源交易网（www.tcsggzyjyw.com）”上传磋商响应文件，并打印“上传响应文件回执”，以表明上传成功。磋商截止时间前未完成竞争性磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件。

5.2现场递交

网上提交竞争性磋商响应文件后，还须到磋商现场递交刻录竞争性磋商响应文件的光盘和纸质磋商响应文件，现场递交光盘和纸质磋商响应文件密封方式：光盘与纸质响应文件应分开封装，并在封口处加盖供应商单位鲜章。密封袋上应写明的内容见供应商须知前附表要求。递交地点为：腾冲市公共资源交易中心（地址：腾冲市腾越镇西山坝政务服务中心）。

逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性磋商响应文件（包括光盘及相关文件，下同），视为撤回磋商响应文件，采购人不予受理。

若以联合体方式参与磋商，则由联合体牵头方负责递交响应文件。

递交响应文件截止时间：2017年4月26日上午08时30分。

你单位收到本采购邀请书后，请于2017年4月18日前以传真方式向代理机构予以确认。

6.联系方式

采购人：腾冲市住房和城乡建设局

地址：云南省腾冲市腾越镇华严路延长线金鹰地产临街二栋

联系人：赵先生

电话：0875-3023286

代理机构：云南云岭招标咨询有限公司

地址：云南省昆明市盘龙区小坝路2号金尚俊园c座26楼

联系人：曹女士

电话：0871-65749339

传真：0871-65749575

7.监督电话

腾冲市人民政府政府采购办公室：0875-5166222

云南云岭招标咨询有限公司

日期：2017年4月11日