楚雄市八角镇民族中学2016-2018学年学生营养餐采购项目招 标 文 件招标编号：JDZB201603126招 标单 位：楚雄市八角镇民族中学 招标代理机构：云南加定招投标代理有限公司二○一六年十一月目 录采购公告. 2第一章 供应商须知前附表. 4第二章、投标人须知. 6第三章 评标办法（综合评估法）. 13第四章、合同主要条款. 17第五章、需求一览表. 21第六章、投标响应书格式. 22一、报价一览表. 25二、法定代表人身份证明书. 26三、授权委托书. 27四、投标人参加投标确认函. 28五、供应商基本情况表. 29六、服务承诺. 30七、资信证明文件. 31八、供应商诚信承诺书. 32楚雄市八角镇民族中学2016-2018学年学生营养餐采购项目采购公开招标公告招标编号：JDZB2016031261、采购条件根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部18号令）》等有关法律法规的规定，楚雄市八角镇民族中学2016-2018学年学生营养餐采购项目以公开招标的方式进行采购，采购人为楚雄市八角镇民族中学，现由采购人委托云南加定招投标代理有限公司对本项目进行招标，欢迎满足投标资格、具有完成项目能力、信誉良好的企业参加本项目的投标。2、项目概况与采购范围2.1项目名称：楚雄市八角镇民族中学2016-2018学年学生营养餐采购项目2.2项目编号：JDZB2016031262.3采购预算：约77万元，超过或不足部分按实际供货量据实结算。2.4资金来源：财政拨款2.5采购范围：①、2016年秋季学期（2016.11 2017.02），658名学生营养餐，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天；②、2017年春季学期（2017.02 2017.07），658名学生营养餐，其中：本地猪肉不少于75克,2.20元/份/人/天，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天。共计 4.00元/人/天；③、2017年秋季学期（2017.09 2018.02），530名学生营养餐，其中：本地猪肉不少于75克,2.20元/份/人/天，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天。共计 4.00元/人/天；④、2018年春季学期（2018.02 2018.07），530名学生营养餐，其中：本地猪肉不少于75克,2.20元/份/人/天，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天。共计 4.00元/人/天；备注：猪肉为本地猪当天宰杀，整头供应（去内脏、头骨、蹄、油脂），当批检验合格，两小时内送到指定地点，数量不少于75g/份/人/天，每50kg猪肉配送1桶5升的金菜花纯菜籽油；牛奶为纯牛奶、甜牛奶交替供应。营养餐供餐模式为：食堂供餐，每天按时按需配送，包括包装费和运输费用。2.6供货期：2016年秋季学期（2016.10 2017.02）共计50天，实际供货天数按学生实际在校天数计算。2017年春季学期（2017.02 2017.07），共计100天实际供货天数按学生实际在校天数计算。2017年秋季学期（2017.09 2018.02），共计100天实际供货天数按学生实际在校天数计算。2018年春季学期（2018.02 2018.07），共计100天实际供货天数按学生实际在校天数计算。3、投标人资格要求：3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之供应商资格条件要求；3.2供应商必须在国内注册，具有独立法人资格，是所采购产品的生产商或者代理销售商，持有合法有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（已办理 三证合一 企业只需提供具有 统一社会信用代码 的营业执照副本原件）；生产厂家食品生产许可证（生产厂家需提供）、《开户许可证》；《食品流通许可证》；具有仓储、运输、配送能力。3.3供应商应当具有独立承担民事责任的能力。3.4供应商履行合同所必需的设备和专业技术能力及法律、行政法规规定的其他条件。3.5供应商认为需要提供的其他相关资料。3.6本次项目不接受联合体投标。4、保证金交纳谈判申请人在开标截止时间前一天将投标保证金人民币7700.00元（大写：柒仟柒佰元整）提交至云南加定招投标代理有限公司并换取投标保证金收据。账户名称：云南加定招投标代理有限公司开户行名称：551078325018010011335帐 号：交通银行股份有限公司昆明安宁湖滨路分理处 未中标的投标人的投标担保金将按规定，在中标结果公示期结束后7日内予以退还。5、投标报名5.1凡有意向参加本项目的投标人在楚雄市公共资源交易中心一口大厅（楚雄市秀苑路1号）由法定代表人或授权委托人报名并获取招标文件，招标文件工本费800元/份（售后不退），时间为：2016年11月1日至2016年11月7日，每天上午9:00时至12:00时，下午13:00时至17:00时（节假日不休）。5.2报名需携带：《营业执照》、《组织机构代码证》《税务登记证》（已办理 三证合一 企业只需提供具有 统一社会信用代码 的营业执照副本原件）；生产厂家食品生产许可证（生产厂家需提供）、《食品流通许可证》、《开户许可证》法定代表人身份证明书(附身份证复印件)、法人授权委托书(附代理人身份证原件和复印件) (以上资料均需查验原件并提供一套加盖公章的复印件)。5.3经审查合格后的企业可购买招标文件，报名时证件审查结果不为最终审查结果，最终资质资格审查结果由评委会审查评定。6、投标文件递交时间及地点6.1投标文件递交的时间：2016年11月21日8时30分至9时00分。6.投标文件递交的地点为：楚雄市公共资源交易中心一楼第二开标厅。6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件采购人不予受理。6.4参加投标的法定代表人或委托代理人必须持相关证件原件（相关证件见招标文件）到达指定地点参加投标。7、发布公告的媒介本次招标公告在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易平台》上发布。8、联系方式 招标人：楚雄市八角镇民族中学 招标代理机构：云南加定招投标代理有限公司地 址：楚雄市八角镇 地 址：楚雄市丰胜路市建筑公司4单元7楼 联系人：张老师 联系 人：钟晓丽 电 话：13577815128 电 话：15987877835 传 真： 传 真：0878-3241186 2016年 10月31日 第一章 供应商须知前附表一、供应商须知前附表 序号 内 容 1 项目名称：楚雄市八角镇民族中学2016-2018学年学生营养餐采购项目项目编号：JDZB201603126 2 采购人：楚雄市八角镇民族中学 3 资金来源：财政资金 4 供货时间：2016年秋季学期（2016.10 2017.02）共计50天，实际供货天数按学生实际在校天数计算。 2017年春季学期（2017.02 2017.07），共计100天实际供货天数按学生实际在校天数计算。 2017年秋季学期（2017.09 2018.02），共计100天实际供货天数按学生实际在校天数计算。 2018年春季学期（2018.02 2018.07），共计100天实际供货天数按学生实际在校天数计算。 交货或服务提供地点：根据采购人统一指定的供货路线图及批准的供货方案，专人、专车派送。 供货方式：配送具有检疫合格标志的当天宰杀的新鲜猪肉及纯牛奶，每天按时按需配送，包括包装费和运输费用。 5 招标范围：①、2016年秋季学期（2016.11 2017.02），658名学生营养餐，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天； ②、2017年春季学期（2017.02 2017.07），658名学生营养餐，其中：本地猪肉不少于75克,2.20元/份/人/天，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天。共计 4.00元/人/天； ③、2017年秋季学期（2017.09 2018.02），530名学生营养餐，其中：本地猪肉不少于75克,2.20元/份/人/天，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天。共计 4.00元/人/天； ④、2018年春季学期（2018.02 2018.07），530名学生营养餐，其中：本地猪肉不少于75克,2.20元/份/人/天，供应牛奶1盒（200ml/盒），1.80元/盒/人/天。共计 4.00元/人/天； 每天按时按需配送，包括包装费和运输费用。 招标金额：1、2016年秋季学期（2016.11 2017.02），每人每天一份（ ：1.80元）。 2、2017年春季学期（2017.02 2017.07）、2017年秋季学期（2017.09 2018.02）、2018年春季学期（2018.02 2018.07）每人每天一份（ ：4.00元）。 报价：固定单价报价，1、2016年秋季学期（2016.10 2017.02）每人每天 ：1.80元； 2、2017年春季学期（2017.02 2017.07）、2017年秋季学期（2017.09 2018.02）、2018年春季学期（2018.02 2018.07）每人每天 ：4.00元； 质量标准：产品必须符合国家标准、有关食品质量安全和卫生标准且符合采购人的质量和规格要求。 投标人资格要求：供应商必须在国内注册，具有独立法人资格，是所采购产品的生产商或者代理销售商，持有合法有效的《营业执照》、《税务登记证》、食品流通许可证、代理商需提供生产厂家授权许可；具有仓储、运输、配送能力。 投标人在投标截止时间前一天将投标保证金人民币7700.00元（大写：柒仟柒佰元整）提交至云南加定招投标代理有限公司并换取投标保证金收据。 账户名称：云南加定招投标代理有限公司 开户行名称：551078325018010011335 帐 号：交通银行股份有限公司昆明安宁湖滨路分理处 未中标的投标人的投标担保金将按规定，在中标结果公示期结束后7日内予以退还。 6 投标文件递交地点：楚雄市公共资源交易中心（楚雄市秀苑路1号） 投标文件递交及截止时间：2016年 月 日 时 分至 时 分(北京时间，下同) 开标时间：2016年 月 日 时 开标地点：楚雄市公共资源交易中心（楚雄市秀苑路1号） 投标文件正本份数： 壹 份： 副本份数： 贰 份 7 封套上写明： 项目名称： 投标单位名称： 在2016年 月 日 时前不得开启 投标文件签字或盖章要求： 1、投标文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的 法定代表人授权证书 附在投标文件中。2、投标文件正本和副本，都应由供应商的法定代表人或其授权代表签字。 3、投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。 投标文件密封要求：供应商应将投标文件的正本和副本用包装袋封装，封装应该严密、不易破损。 封口处应盖有供应商公章。 投标文件份数：正本壹本，副本贰本。 投标有效期：60日历天。 开标程序： 密封情况检查： 拆封投标文件的顺序：按投标文件提交时间的逆顺序拆封 评标委员会构成：3人或3人以上单数。 是否授权评标委员会确定中标人：否，评标委员会推荐中标候选人名单 8 评标的综合评审方法：综合评分法 9 采购代理服务费：按采购方与招标代理机构签订的采购协议金额执行，由中标人支付。 10 招标文件每份售价800元，售后不退。 11 履约保证金金额： 中标合同金额的10% 。转账时注明供应商名称、项目名称。待项目按合同要求履行完成后退还(无息)。 12 本项目不接受联合体投标 第二章、投标人须知(一)、总 则1、项目说明1．1采购单位：楚雄市八角镇民族中学1.2招标代理机构：云南加定招投标代理有限公司1.3项目名称：楚雄市八角镇民族中学2016-2018学年学生营养餐采购项目1.4供货时间、地点和方式：供货时间：详见供应商须知前附表供货地点：根据采购方指定的供货路线图及批准的供货方案，专人、专车派送。供货方式：配送具有检疫合格标志的当天宰杀的新鲜猪肉及牛奶，每天按时按需配送，包括包装费和运输费用。1.5根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部18号令）》等有关法律法规的规定，以公开招标的方式进行采购。2、采购招标范围、技术参数及数量： 2．1招标范围：详见供应商须知前附表 2．2供货期要求：详见供应商须知前附表2.3质量标准：详见供应商须知前附表2.4服务承诺要求：供应商的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准作出响应，应满足以下条件：1、投标供应商三年内未发生质量安全事故；2、投标供应商在楚雄市区城区设有办事处或直销机构，能保证产品质量不受运输距离的影响；2、投标供应商必须使用符合食品运送要求的运输车辆将食品安全送达所有需求学校指定地点，并能提供单批次视屏检验合格证明；4、因产品质量发生的伤亡情况，由中标供应商负责赔偿。2.5履约验收：评标过程中，由评审委员会按招标文件及国家有关标准共同评定。若中标商在供货时提供的食品与中标时所提供样品不符合，采购人有权拒签验收并退货，同时扣除一定金额的履约质量保证金。采购人非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难超过规定期限的，视同验收。如有缺斤短两、规格质量不符、资料不全等，由中标供应商在2日内无偿给与更换，补齐，并承担由此产生的全部费用，否则扣除相应金额的履约保证金。3、合格的投标人参与本次采购活动的供应商除满足 供应商须知前附表 所要求的条件外还必须具备下列条件：（一）投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（二）投标人必须在国内注册，具有独立法人资格。4、供应商参与招标活动的费用 4．1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）招标文件5、招标文件构成 5．1招标文件包括： 第一部分 招标书 一)供应商须知前附表 二)供应商须知 三)合同主要条款四)供应商须知补充事项五)货物服务需求一览表 六)技术要求 第二部分 投标文件 目录一)供应商投标函格式二) 投标一览表三）授权委托书（授权委托书原件两份，一份带至开标现场，一份装订在投标文件中）四）配餐标及配送方案，包括配送人员及配送车辆等五）服务承诺，包括服务时间六）投标人基本情况表和货物简要说明表（所提供食品的品牌情况、质量情况等）七）评标时，提供配餐食品样品八）投标人近三年所承担同本项目同类业绩项目情况：提供中标通知书或合同复印件、验收记录等相关材料九）针对本项目的供货承诺、质量承诺等十）资格证明文件投标文件中必须包含下列资料复印件并加盖公章：《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（已办理 三证合一 企业只需提供具有 统一社会信用代码 的营业执照副本原件）；生产厂家食品生产许可证（生产厂家需提供）、《开户许可证》；《食品流通许可证》、法定代表人身份证明书原件(附身份证复印件)；法人授权委托书原件(附代理人身份证复印件)、投标保证金收据复印件；投标人针对本项目的服务承诺书、质量承诺书等原件。 5．2供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果其投标文件没有满足招标文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。6、招标文件的澄清 6．1供应商可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 6．2供应商对招标文件如有疑问，可以在收到招标文件后 三 日内，以传真（加盖单位公章）方式提交至云南加定招投标代理有限公司楚雄项目部（楚雄市开发区丰盛路楚雄市建筑公司4单元7楼）。采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将于收到后二日内给予书面答复。7、招标文件的修改 7．1在某些情况下，采购单位可能对招标文件进行修改。 7．2采购单位对供应商质疑的答复和对招标文件的修改，将以更正公告的形式发布于指定的网站上。更正公告是招标文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。(三)、投标文件的编制8、投标文件的语言及度量衡单位 8．1供应商的投标文件、供应商与采购单位就有关投标事项的所有来往函电，均须使用简体中文。 8．2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、投标文件构成9．1投标文件必须按照5．1节第二部分规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固。活页式或容易拆解的投标响应书将不被接受，但供应商在投标中形成的补充文件除外。9．2供应商所提供的投标文件，应在其封面上清楚地标明 正本 或 副本 字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。 9．3投标文件的正、副本的正文，均应使用小三号简写字体打印，手工书写的投标文件将不被接受，但在投标中形成的补充文件除外。 9．4供应商必须对其投标文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交人，其投标文件将作为合同的重要组成部分。 9．5供应商不得在未征得采购单位许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。 9．6如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动。10、投标报价 10．1投标文件的报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、规格、数量、单价和总价等内容。 10．2除非特别要求，每个包只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的投标文件将不被接受。 10．3货物服务报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其单价即为履行合同的固定价格。 10．4招标文件中规定的组织、宣传及安全知识、安全食用等培训的费用应包括在货物服务报价中。1l、报价的货币 11．1供应商投标报价须以人民币报价。12、证明供应商合格的资格文件 12．1供应商在其投标文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及有能力履行合同所必需的生产、技术、服务、财务管理等方面的证明文件。13、货物符合招标文件的证明文件 13．1供应商应提交招标文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。 13．2为便于评委对产品的认识，供应商应尽可能地附有所投产品的彩色样本图或样品等资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目(或包)，供应商应在投标文件中附有法定的或权威的检测报告。14、投标保证金 14．1供应商必须在实际参与招标前，提交 供应商须知前附表 中规定数额的投标保证金。未按规定的方式及时、足额交纳投标保证金的供应商，将被拒绝参与开标。 14．2未成交供应商的投标保证金，将在中标公告发出后7个工作日内予以退还，不计利息。 14．3成交供应商的投标保证金，将在成交供应商按规定签订合同，并按规定交纳履约保证金后7个工作日内退还，不计利息。 14．4下列任何情况发生时，供应商的投标保证金将被没收： A．供应商在有效期内撤回其投标文件； B．供应商在投标文件中弄虚作假并查实的；C．成交供应商，在规定期限内未能：(a)根据规定签订合同； (b)根据规定交纳履约保证金。15、投标有效期 15．1投标有效期在 供应商须知前附表 中有明确的规定。 15．2在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。 延长投标有效期的要求将被刊登在指定的网站上。 15．3供应商可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长投标有效期。16、投标文件签署 16．1投标文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的 法定代表人授权证书 附在投标文件中。 16．2投标文件正本和副本，都应由供应商的法定代表人或其授权代表签字。 16．3投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。17、招标金额17.1本项目投标人的招标金额：详见供应商须知前附表。应包括投标人完成本项目的招标阶段工作以及交付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括全部货物费、各种税费（货物）、相关费用（运输、包装、装卸费、保险费、质监及检测费）以及伴随服务费（售后服务）等的一切费用。17.2投标人应全面考虑在将来供货过程中因国家政策性调整，市场价格波动风险因素，一旦中标，价格一律不做调整。17.3中标供应商凭各学校认可的验收单据据实结算，开具本公司的正式完税发票，发票开具物品名称、数量和金额必须与实际送达物品一致；由招标人在次月15日前将上月费用汇至中标供应商指定账户。(四)、投标文件的递交18、投标文件的密封和递交 18．1供应商应将投标文件的正本和副本用包装袋封装，封装应该严密、不易破损。 封口处应盖有供应商公章。 18．2如果所投项目分有多个包，则投标文件必须以包为单位进行报价。 18．3投标文件包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、供应商全称。 18．4投标文件应由供应商现场递交。 18．5投标文件一经递交，即不可撤回。19、迟交的投标文件 19．1采购单位将拒绝接收开标开始后递交的投标文件。(五)、开标与评审20、开标 20．1采购单位将在 供应商须知前附表 规定的时间和地点组织开标。供应商应由其法定代表人或被授权代表以及专业技术人员参与开标。20.2开标要求：开标时投标单位参加开标会议的人数不得超过3人，必须提交下列有效证件（原件）核验：《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（已办理 三证合一 企业只需提供具有 统一社会信用代码 的营业执照副本原件）；生产厂家食品生产许可证（生产厂家需提供）、《开户许可证》；《食品流通许可证》、法定代表人身份证明书原件(附身份证复印件)；法定代表人授权委托书原件(附代理人身份证原件和复印件)、投标保证金收据原件。 20．3评标委员会由采购单位的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 20．4评标开始前，评标委员会小组将首先认真审查供应商提交的投标文件，了解其与投标文件要求是否有偏离，包括但不限于以下内容： 1)是否满足第3节的要求； 2)是否及时、足额交付了投标响应保证金；3) 投标文件是否按照规定的要求进行编制、装订和签署； 4)所提交的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效； 5)所投产品是否有缺少； 6)根据招标文件要求所提出的技术方案是否完整、可行； 7) 投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。第三章 评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（云南省财政厅 云财采[2005]18号）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审工作的通知》（财政部 财库[2007]2号）、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财政部 财库[2012]69号）等有关法律规定，结合本工程实际情况指定本办法。1.评标过程的保密1.1开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。1.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。1.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和资料。2.评审工作纪律采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过２人。采购人需要在评审前介绍项目背景和技术需求的，应当事先提交书面介绍材料，介绍内容不得存在歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围，书面介绍材料作为采购项目文件随其他文件一并存档。评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。 评审委员会成员要严格遵守评审时间，主动出具身份证明，遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。在评审工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设备交由采购人或采购代理机构统一保管，拒不上交的，采购人或采购代理机构可以拒绝其参加评审工作并向财政部门报告。 评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。 采购人、采购代理机构要加强评审现场管理，与评审工作无关的人员不得进入评审现场。各级财政部门对评审活动相关各方违反评审工作纪律及要求的行为，要依法严肃处理。3.评标工作程序3.1投标文件初步评审。初步评审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金、供货期承诺、质量承诺、履约保证金承诺进行审查。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，对投标文件中以下内容进行审查：3.1.2.1改变采购人供货内容的；3.1.2.2未按照招标文件规定密封及签署盖章的；3.1.2.3投标文件内容字迹模糊、无法辨认的；3.1.2.4投标人的配餐标准超过招标人的配餐标准的；3.1.2.5配送方案明显不符合要求的；3.1.2.6投标文件有采购人不能接受的条件；3.1.2.7不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求；3.1.2.8未按照招标文件规定格式进行填写的。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对通过资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。4.算术性修正3.1开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。3.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 5、中标通知书授予在招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。评分办法 (综合评估法) 条款号 条款内容 编列内容 2.2 分值构成 （总分100分） 技术部分评审：55分 售后服务承诺: 25分 投标人信誉与业绩：20分 条款号 评分因素 评分标准 2.5 技术部分评审（55分） （1）配送数量（15分） 固定单价，投标所报配送数量最多的得15分； 投标所报配送数量第二的得8分； 投标所报配送数量第二的得0分。 （2）配送方案（15分） 配送方案具体，有针对性，实施性较强得15分； 配送方案相对具体，有针对性，实施性一般得10分； 配送方案相对具体，无针对性，实施性较一般得5分； 无配送方案得0分。 （3）生产标准及营养成分说明（10分） 生产标准及营养成分说明详细具体得10分； 生产标准及营养成分说明一般得5分； 生产标准及营养成分说明不清晰得0分； 无说明得0分。 （4）质量体系和保证措施（10分） 有生产、测试、验收、质量保证具体实施计划得10分； 有生产、测试、验收、质量保证实施计划的，但不具体得5分； 有生产、测试、验收、质量保证实施计划的，但不具体不全面得0分； 无实施计划得0分。 （5）投标人经营规模（5分） 评标委员会根据投标人提供的经营场所规模及参考注册资本金大小等因素，综合考虑，酌情打1-5分，无经营场所的不得分。 2.6 售后服务承诺25分 售后服务承诺全面具体有针对性，合理能满足项目需求的，得25分； （售后服务承诺合理，基本能满足项目需求的，得20分； 售后服务承诺基本合理，基本能满足项目需求的，得15分； 不能满足项目需求的，得0分。 2.7 投标人信誉与业绩20分 （1）投标人信誉（10分） 投标人具有良好的信誉、有依法缴纳税收等记录的，根据投标人所提供的证明材料，有依法缴纳税收等记录的得10分； 没有的得0分。 （2）投标人业绩（10分） 有近三年相应供货经验（需提供证明材料）得10分； 有近二年相应供货经验（需提供证明材料）得8分； 有近一年相应供货经验（需提供证明材料）得5分； 没有的得0分。 2.8 统计原则 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。投标人最后得分为各评委综合打分算数平均值，小数点后保留两位小数。 第四章、合同主要条款1、定义 (1)需方是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。 (2)供方是指投标成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。 (3)合同是指由需方和供方按照招标文件和投标响应书的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。 (4)合同价格指以谈判成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。 (5)技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。2、合同标的 (1)合同标的包括以下内容： 货物名称： 。 货物内容：详见招标文件货物需求一览表。 (2)凡供方供应的货物应是全新的，达到招标文件要求的。 (3)货物的产品质量、技术参数、规格指标、售后服务应满足招标文件的要求。 (4)供方提供合同货物的供货范围按招标文件要求。 3、合同价格 (1)合同价格即合同单价及总价。 (2)合同价格包括合同货物、技术资料、运杂费、保险费、包装费、装卸费、相关人员培训费及与货物有关的供方应纳的税费等。 (3)合同货物单价为不变价。 4、付款 (1) 本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：中标后与采购单位另行约定。 5、检查验收 (1)供方应随货物提供合格证和质量证明文件。(2)货物验收 供方所交货物的各种质量指标不得低于本招标文件要求的产品的各项技术参数质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和成交供应商的投标响应书中的内容执行。 (3)货物验收报告应由需方签字盖章并作为支付凭据。 6、索赔 (1)供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方己于规定交货期内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。 供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输利保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。 7、合同争议的解决(1)当事人友好协商达成一致。(2)当事人协商不能达成协议的，可提请采购单位当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。 8、违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款由供需双方约定。 9、合同生效及其它(1)合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。(2)合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。(3)合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。(4)合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行，。(5)本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。四、供应商须知补充事项 供应商除必须认真阅读供应商须知外还必须认真阅读本补充事项，如供应商须知与本补充事项有抵触，以本补充事项为准： 一、交货时间、地点及验收方式l、交货时间：供应商从签订合同后次日起，指派专人、专车，当天定时按照采购学校提供的学生人数，将所需货品送到供货地点。如果供应商不能及时供货，即视为不能及时履约(不可抗力除外)，按同期供货金额2倍扣除货款2、交货地点：详见供应商须知前附表中规定。 3、货物的验收、留样： (1)严格入库验收，规范发放程序。学校必须派专人验收、保管。如发现食源性疾病或食品安全事故，第一时间通知农村义务教育学生营养改善计划试点工作领导小组办公室，由农村义务教育学生营养改善计划试点工作领导小组办公室联合相关职能部门调查事故原因。(2)农村义务教育学生营养改善计划试点工作领导小组办公室联合相关部门加强行政监管。工商部门以及质量监督部门应按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》赋予的职权职责，依法开展流通环节饼干制品监管工作。（3）食品的留样。 留样方式和份数由业主规定。二、质量保证及售后服务内容 l、因产品质量问题发生食源性疾病等食品安全责任事故，由供应商承担全部法律和经济责任。 2、供应商必须保证做到： (1)确保安全生产，做好详细的销货记录，载明出厂时间、运输工具、当日区域气温和卸货时问、人员。 (2)确保安全储存。供应商保管产品的仓储必须符合食品安全仓储保管条件，场所宽大、通风良好，干燥、无鼠害，周围环境清洁卫生。若供应商需要在乡镇设立储藏室，储藏室必须设在中心学校，接受乡镇中心学校的监管。 (3)加强运输管理。供应商必须使用专用的食品车运输，货箱内必须配备可调温设备，严禁高温条件下运输，保证食品品质。(4)加强质量检测。在食品出库前必须按批次进行检测。如发现质量问题，立即封存、下架本批次产品，报告当地工商部门依法抽检送检。(5)加强从业人员健康体检。直接接触的各环节人员必须持有效的健康证上岗，严禁未经级以上医疗卫生机构进行预防性健康检查合格的人员参与食品保管、运输。学校要专职配备食品安全管理员，负责在校期间的保管及发送给学生的工作。 3、供应商应当协助有关部门组织、宣传、实施学生营养促进本项目相关工作。 4、供应商必须随时接受农村义务教育学生营养改善计划试点工作领导小组办公室及相关部门抽样检查。 5、具有完善的产品培训体系：提供相关饮用常识资料，专人对所供产品食用常识及突发事件处理等的培训，必须做到 不培训不食用 。 6、及时妥善处理突发事件：有完善的产品突发事件应急预案和售后服务措施，遇学生因食用产品突发事件，能及时、有效、快速处理突发事件。三、付款方式：中标后在合同中另行约定。第五章、需求一览表楚雄市八角镇民族中学2016-2018学年学生营养餐采购项目需求一览表 序号 货物名称 单位 主要配置及技术标准 备注 1 鲜猪肉（白条猪） 克 具有检疫合格证 猪肉为本地猪当天宰杀，整头供应（去内脏、头骨、蹄、油脂），当批检验合格，两小时内送到指定地点，数量不少于75g/份/人/天，每50kg猪肉配送1桶5升的金菜花纯菜籽油 2 牛奶 盒 200ml/盒 纯牛奶、甜牛奶交替供应 注：每日需求数量、总需求数量以实际采购为准。第六章、投标响应书格式 (项目名称)投 标 文 件项目编号：供 应 商： 年 月 日一)供应商投标函格式二) 投标一览表三）授权委托书（授权委托书原件两份，一份带至开标现场，一份装订在投标文件中）四）配餐标及配送方案，包括配送人员及配送车辆等五）服务承诺，包括服务时间六）投标人基本情况表和货物简要说明表（所提供食品的品牌情况、质量情况等）七）评标时，提供配餐食品样品八）投标人近三年所承担同本项目同类业绩项目情况：提供中标通知书或合同复印件、验收记录等相关材料九）针对本项目的供货承诺、质量承诺等十）资格证明文件投标函致：（采购单位的名称）l、根据贵方 号采购公告，我方决定参加贵方组织的 项目的采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 (供应商的名称)全权处理本项目采购的有关事宜。2、我们已详细阅读并理解全部招标文件及其有效补充文件，并进行了实地察勘，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购单位提供所需的货物与服务。3、一旦我方成为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的首次供货，交付采购人验收、使用，并保证供货期间的不间断连续供货(不可抗力除外)；4、我方同意按照招标文件的要求，向贵方递交金额为人民币(大写) 的投标保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回谈判响应书或成交后拒绝签订合同，方将放弃要求贵方退还该谈判响应保证金的权力。5、我方为本项目提交的投标文件一式叁份，其中正本一份、副本贰份。6、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。供应商名称(盖章)： 法定代表人(签字)： 被授权代表(签字)： 通讯地址： 电 话： 供应商开户行： 账 号： 日 期： 一、报价一览表 项 目 名 称 投标人全称 每餐报价合计 供货期承诺 质量承诺 备注 1、乙方按甲方的配送要求，配送所需的学生营养餐食品及需要的数量、指定验收人员的姓名及联系电话由甲方提前一周书面告知乙方，乙方按甲方要求备货，填写交货清单，注明货物的生产批次、各批次的数量、生产日期及保质期，按时送达。2、配送食品的检验报告必须随货通行，无检验合格证明材料的，甲方拒收，由此造成的损失由乙方负责；甲方管理人员按交货清单验收，双方签名确认。交货清单一式三份，甲方和收货方各一份，乙方收齐后在结算期前交甲方一份存档。3、每次所送货物由甲方人员现场随机抽取三份留样，一份试餐食品，双方当面封存备查。（留样食品须由供应商免费提供）4、运送损耗由供应方承担。投标人盖章： 法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 1、此表用于开标会唱标之用。2、此表放于投标文件封面后第一页。3、投标供应商必须按此表格式和内容编制，否则将导致废标。二、法定代表人身份证明书中请人名称： 单位性质： 成立时间： 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 身份证号： 职务： 系 (申请人名称)的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称(盖章)： 法定代表人(签字)： 日 期： 三、授权委托书本人 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人，现委托 (姓名)为我方就 （项目名称） 采购活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目采购、签订合同以及合同执行有关的一切事务。其法律后果由我方承担。委托期限： 代理人无转委托权。附：代理人情况：姓名： 性别： 年龄： 职务： 详细通讯地址： 电话： 传真： 邮政编码： 身份证号码： 并附代理人身份证复印件供应商名称(盖章)： 法定代表人(签字)： 日 期： 四、投标人参加投标确认函云南加定招投标代理有限公司： 我方将派遣授权代表准时□参加 □不参加 招标号 项目名称： 项目的投标，特此确认！下附：投标保证金交纳证明材料投标人全称（加盖公章）： 授权代表签字： 日期： 年 月 日注：本函务必于截止投标日期4日前传真至招标代理机构（0878 3241186）五、供应商基本情况表一、名称和概况：1. 投标人名称： 2. 单位地址： 邮 编： 传真/电话： 3. 成立日期或注册日期： 4. 投标人法定代表人名称： 就我方所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。二、投标人简要说明1.投标人基本情况。包括地理位置、营业面积、仓储面积、企业性质、等；2.投标人经营情况。包括经营品种、进货渠道、运输条件、经营业绩等；3.技术及服务承诺；4.投标人认为有必要说明的问题。供应商名称(盖章)： 法定代表人或委托代理人(签字)： 日 期： 六、服务承诺投标人自行说明，但必须包括以下内容：1. 所供产品质量保证及投标人的售后承诺；2. 对质量保证的期限；3. 技术保障及服务范围及安排计划；4. 技术响应承诺及联系方式；七、资信证明文件一、资格证明文件包括： l、《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（已办理 三证合一 企业只需提供具有 统一社会信用代码 的营业执照副本原件）；生产厂家食品生产许可证（生产厂家需提供）、《开户许可证》；《食品流通许可证》；（上述文件复印件加盖公章） 2、投标保证金缴纳凭证复印件； 3、法定代表人身份证明书或授权委托书原件(法定代表人参加谈判的，只提供法定代表人身份证明书原件及身份证原件；非法定代表人参加开标的，须提供法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件及委托人身份证原件)；二、企业简介投标人自行说明，但必须包括以下内容：1. 企业规模、生产及销售能力、技术管理人员情况；2. 业绩及目前正在执行合同情况；3. 近三年经济行为受到起诉情况；4. 其他文件及资料； 八、供应商诚信承诺书致：(采购人名称) 我公司自愿参与贵单位组织的 （项目名称） 采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受相关处罚和法律责任。l、提供虚假材料或有虚假行为谋取中标(成交)的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人或责任人行贿或提供其他不止当利益的；5、在采购过程中与采购人进行协商采购或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；6、擅自撤销投标文件，影响开标进行的：7、无正当理由，在规定时间内不与采购人签订合同的；8、不按招标文件规定缴纳采购代理服务费的；9、将成交项目转让给他人或非法分包他人的；10、无正当理由，拒绝履行合同义务的；11、擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等级、更换品牌、弄虚作假等或终止政府采购合同的；12、无正当理由放弃中标(成交)项目的；13、与采购人串通或接受采购人要求，在履行合同中通过减少货物数量、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同的数量、配置、技术要求、质量、服务标准等进行虚假验收的；14、与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；15、所投标(招标)品牌近三年无重大质量安全事故发生；16、无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格(高于市场平均价)的；17、未按招标文件规定对招标文件相关内容进行质疑的；18、恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；19、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；20、财政、监察部门认定的其他不诚信行为。