1.招标条件

本招标项目绿春县阿倮欧滨特色小镇ppp项目已完成政府和社会资本合作（public-private partner-ship，以下均简称：ppp）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由绿春县人民政府批准采用政府和社会资本合作（ppp）模式实施。招标人是经绿春县人民政府授权的项目实施机构绿春县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称：申请人）提出资格预审申请。

本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（ppp）项目的市场主体。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目建设地点：云南省红河州绿春县。

2.1.2建设内容及规模：

本项目位于绿春县城东部新城区，东部新城区控制范围东至牛波水库，南至松东路，西至最低挡墙的坡脚，北至元绿二级公路，规划控制范围278.59公顷。本项目主要建设内容及规模如下表所示。

序号项目名称单位数量备注一公共服务设施1文旅博览中心㎡70651.161.1地下车库㎡14653.321.2文化中心㎡27965.281.3文化中心（梯田部分）㎡4561.921.4民族文化博物馆㎡19631.561.5游客接待中心㎡3839.081.6室外附属工程㎡135330.222圣石广场地下公共停车场㎡139212二基础设施1景观绿化工程㎡2377591.1景观水景㎡1032041.2绿地系统㎡109551.3圣石广场㎡257001.4滨水水系㎡979002圣石广场配套设施㎡526993市政道路工程㎡1875743.1东西一号路㎡7542含给排水3.2东西二号路㎡17827含给排水3.3东西三号路㎡10792含给排水3.4东西四号路㎡17732含给排水3.5东西五号路㎡14624含给排水3.6东西六号路㎡5800含给排水3.7东西七号路㎡11570含给排水3.8南北一号路㎡19981含给排水3.10南北二号路㎡33320含给排水3.11南北三号路㎡11625含给排水3.12南北四号路㎡5282含给排水3.131号支路㎡3840含给排水3.142号支路㎡1435含给排水3.153号支路㎡5215含给排水3.164号支路㎡4473含给排水3.175号支路㎡4473含给排水3.186号支路㎡3044含给排水3.19涵洞工程项13.20强弱电工程㎡1785743.21进城道路改造（元绿二级公路段）㎡90004自来水厂项110000m³/d5地基处理㎡5.1105#地块（特色梯田）㎡1160145.217#、19#、23#、25#地块（地下车库）㎡69606

2.1.3项目投资估算：约171043.89万元，项目资本金占总投资20%约34208.78万元。

2.1.4计划工期：36个月。

2.1.5特许经营年限：运营期15年（不含项目建设期）。

2.2招标范围

2.2.1本次招标范围为绿春县阿倮欧滨特色小镇ppp项目（二次）的社会资本，具体运作模式见本公告2.2.2款。

2.2.2本项目采用的运作模式：

①文旅博览中心、地下公共停车场（包含文旅博览中心地下停车场和圣石广场地下停车场）等具有一定经营性的公共服务设施采用bot的合作方式，由项目公司承担投融资、设计、建设责任，项目建成后按照现行法律法规，政府授予特许经营权，以市场化方式运营，通过使用者付费和政府可行性缺口补助收回投资并获得合理回报，合作期满后无偿移交给政府；

②市政道路及管网、广场（包含圣石广场、滨水广场）、景观绿化（景观系统、绿地系统、水系统）、自来水厂等公益性基础设施采用bot（build-operate-transfer，即建设-运营-移交）模式进行项目运作，由项目公司负责投融资、设计、建设及建成后的日常维护，合作期满后项目公司将项目无偿移交给政府。政府每年度依据绩效考核结果，向项目公司支付其提供的公益性基础设施及日常维护服务的费用；

③圣石广场配套设施采用bto（build-transfer-operate，即建设、移交、运营）模式进行运作，由社会资本（项目公司）承担设计、投融资、建设，项目建成后项目公司将该部分资产全部移交给政府。移交之后，政府授予项目公司特许经营权，由项目公司负责其维护管理。

2.2.3本项目政府出资方代表参股项目公司，政府出资方代表将与社会资本共同出资组建项目公司。其中政府出资方代表为：绿春县城市开发投资有限公司，出资方式为：货币出资，出资额为：本项目资本金的10%;社会资本方出资方式为：货币出资，出资额为：本项目资本金的90%。出资时间为：建设期内按双方约定时间一次性出资。

2.2.4按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物服务的，本项目相应的施工、货物服务可由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物服务价格将根据ppp项目合同约定的原则和方法确定。

3.申请人资格要求

3.1本次招标要求申请人具备的资格条件包括：

3.1.1申请人必须是在中国境内依法注册的企业法人或其他组织；

3.1.2社会资本方提供2014-2016年年度财务报告

3.1.3具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力为本项目资本金的90%；

3.1.4商业信誉良好，参加政府采购前三年没有重大违法犯罪行为，

3.1.5履约保证金在中标通知书发出10个工作日内，由中标人一次性将履约保证金（占项目资产10%，不含建设期利息）约1.6亿打入政府指定账户。

3.1.6申请人资质和能力要求

1）施工资质要求：

（1）具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级或以上资质，并具有有效的《安全生产许可证》；

（2）具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质，并具有有效的《安全生产许可证》；

3.2联合体投标的规定

本项目既接受投资人的投标，同时也接受联合体投标，但联合体成员不得超过4家，联合体成员须为独立法人。联合体各方签订联合体协议（格式见附件），明确联合体牵头方；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。

3.4招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

4.资格预审方法

本次资格预审采用的评审办法为：合格制。

5.资格预审文件的获取

5.1请申请人于2017年12月11日至2017年12月22日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同）在昆明市科普路云时代广场金地1201获取资格预审文件

凭以下资料原件及加盖鲜章的复印件二份获取资格预审文件：

（1）联合体协议（如联合体投标，格式见附件）；

（2）营业执照副本复印件（如联合体投标则包括联合体所有成员）；

（3）法定代表人身份证明书（如联合体所有成员则均需提供）；

（4）授权委托代理人身份证明；

（5）企业资质证书副本复印件（按资格预审公告要求提交）；

（6）安全生产许可证副本复印件（如联合体投标则施工单位须提交）；

（7）检察院提供的犯罪记录查询函。

6.资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年1月5日9时30分，申请人应于工作日时间9时30分前将资格预审申请文件递交至绿春县公共资源交易中心开标厅。

6.2逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、云南省政府采购网、红河州公共资源交易信息网上发布。

8.政府采购政策及投标担保、履约担保

8.1境外社会资本在项目建设、运营过程中应执行我国相关采购政策，采购本国货物和服务。

8.2投标担保、履约担保

参加本次资格预审申请无需提交投标担保，但参加本项目投标需按要求提交投标保证金。

9.联系方式

招标人：绿春县住房和城乡建设局招标代理机构：云南润滇工程技术咨询有限公司

地址：绿春县大兴街62号地址：昆明市科普路中铁云时代广场金地1201

联系人：李同良黑玉先联系人：赵漫雪

电话：1376946517213649600210电话：13888616570

日期：2017年月日日期：2017年月日