江西省机电设备招标有限公司关于江西省上饶县槠溪河综合治理 PPP 项目（第二次）（项目编号：JXTCSR2018140102）资格预审公告（招标公告）

本项目为上饶县槠溪河综合治理 PPP 项目（第二次）（项目编号：JXTCSR2018140102），已由上饶县人民政府批复核准，同意采用 PPP模式(公私合作模式）进行投资建设。上饶县发展和改革委员会（以下简称采购人）经上饶县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施主体，本项目已具备招标条件，现通过公开招标方式确定本项目社会出资方。特邀请具有投融资能力的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、采购计划编号：饶购2018F000066827

二、采购项目名称：上饶县槠溪河综合治理PPP项目（第二次）

三、采购项目内容：    

1、建设内容：本项目南起信江，北至灵山国家级风景区，西接灵山大道，呈“Y”字形布局，项目总占地面积约 423 公顷，其中，湿地公园约 32.95 公顷（含新建和原有区域改造）、山体公园约 64.85 公顷、体育公园约14.35 公顷，河流治理长度：槠溪河河道从南至北大约 27 公里，另加向西延伸至灵山大道（左溪）段支流约 6 公里。

2、投资规模：上饶县槠溪河综合治理PPP项目（第二次）采取 PPP模式进行运作，本项目估算总投资为 159996.93万元（含征地及土地租赁费用 6000 万元，最终投资以经审计的竣工决算为准）。

3、项目合作期限：本项目合作期限为 15年（含建设期 2 年、运营期 13 年）。

4、项目实施机构：上饶县人民政府授权上饶县发展和改革委员会作为本项目的实施机构，负责项目准备和引入社会投资人，履行约定权利义务，实施项目监管及移交等工作。

5、政府方出资代表：上饶县人民政府授权上饶县恒利轩投资发展有限公司作为本项目的政府方出资代表，与中选社会资本方按约定出资比例成立项目公司，并承担相应的责任、权利和义务。

6、股权比例：政府方占股 20%，社会资本方占股 80%。

7、项目进展情况：上饶县槠溪河综合治理PPP项目（第二次）已完成可行性研究报告、财政承受能力论证、物有所值评价和实施方案的审批工作。

四、 申请人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

1.1 具有独立承担民事责任的能力；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求:

2.1申请人设计资质要求：须具备工程设计综合资质甲级或同时具备①风景园林工程设计专项甲级资质，②市政行业乙级（或以上）资质或市政行业（道路工程、桥梁工程、给水工程、排水工程）专业乙级（或以上）资质，③水利行业乙级（或以上）或水利行业（河道整治、灌溉排涝、城市防洪、水土保持）专业乙级（或以上）资质；④

2.2申请人勘察资质要求：须具备工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程）甲级或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级；

2.3申请人施工资质要求：须具备水利水电工程施工总承包贰级（或以上）资质和市政公用工程施工总承包壹级（或以上）资质，并持有有效安全生产许可证。

2.4独立申请人或联合体牵头人业绩要求：2012年1月1日起（以合同签订时间为准），申请人具有PPP项目运作经验，并至少承接有一个PPP项目。

2.5独立申请人或联合体牵头人2017年度净资产不少于13亿人民币，且资产负债率不超过70%。

2.6 本项目接受联合体，要求如下：

2.6.1 联合体成员单位须签署书面的联合体协议书（格式见资格预审公告（招标公告）附件1），明确联合体牵头人、联合体成员之间的分工及拟持股比例，牵头人持有项目公司股权比例不得低于41%。

2.6.2 联合体牵头人不得为财务投资人，应为具有工程设计综合资质甲级或风景园林工程设计专项甲级资质的企业法人，且经营范围应包括园林绿化。

2.6.3 联合体成员单位数量最多不得超过 4家，申请人与采购人之间的往来文件、信函将通过牵头人传递。

2.6.4 本项目联合体资质的认定：联合体成员中有同类资质的，按照联合体协议分工承担相同工作的按照资质等级较低的成员确定联合体资质等级，按照联合体协议分工承担不同工作的按照具体工作承担成员的资质等级确定联合体资质等级。

3、供应商的限制：

3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

3.2 投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3.3本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。

五、报名时间、地点及资格预审文件的获取：

1、报名时间：2018年9月21日至2018年9月28日(每天 9:30～11:30,15:00～17:00，节假日除外)。

2、报名地点：江西省机电设备招标有限公司上饶分公司（上饶市公园道1号14栋2单元1202室）

3、报名时即购买资格预审文件，资格预审文件 300元/份，售后不退。

4、符合要求的单位申请报名须提交以下材料：

4.1 独立申请人或联合体牵头人的法定代表人携带本人第二代身份证原件或委托人代理人携带授权委托书原件及和本人第二代身份原件；

4.2 独立申请人或联合体所有成员的营业执照原件；

4.3 独立申请人或联合体牵头人2017年度财务审计报告原件；

4.4 独立申请人或联合体牵头人本项目资格预审公告前6个月任意1个月的缴税、缴纳社保凭证原件；

4.5 独立申请人或联合体成员的设计、勘察、施工资质证书复印件（必须同时提供全国建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index的查询网页截图）；

4.6 独立申请人或联合体牵头人业绩证明材料(提供中标通知书和PPP合同原件)；

4.7 若联合体参与本项目，提供联合体协议书的原件。

注：以上投标报名资料还须提供复印件2份，用A4纸装订成册，并每页加盖独立申请人或联合体牵头人公章，否则不接受报名。

六、资格预审申请文件的递交截止时间、地点和资格预审时间、地点：

1、资格预审申请人的资格预审申请文件须经密封后请于 2018年10月18日上午 9:30时前送达：上饶县公共资源交易中心三楼开标大厅，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。

七、采购方式及资格审查方法

1、本次资格预审采用合格制：采购人将只向通过资格预审的资格预审申请人发出投标邀请书，只有通过资格预审的资格预审申请人方可参与本项目投标。

2、资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

3、未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不允许参加本项目后续采购。

八、其他事项：

1、以上公告内容如有变动，将在本公告发布网络媒体上进行通知。凡领取资格预审文件后，必须仔细阅读，有不清楚的地方应及时询问。

2、本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。

3、投标保证金：缴纳方式、保证金金额、账户信息，详见招标文件。

4、招标代理服务费：缴纳方式、收费标准、账户信息，详见招标文件。

采购人：上饶县发展和改革委员会

联系人及电话： 汪献官 13576355197

联系地址：上饶县人民政府5楼发展和改革委员会

采购代理机构名称：江西省机电设备招标有限公司

详细地址：上饶市公园道1号14栋2单元1202室

联系人及电话：彭先生 0793-8170987

电子函件：jxjdzbsr@163.com

资格预审公告（招标公告）附件1

联合体协议书（格式）

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加上饶县槠溪河综合治理 PPP 项目（第二次）资格预审申请。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为联合体牵头人方。

2、联合体各方承诺将严格按照资格预审文件、采购文件、PPP投资合作协议（含各类附件）等的约定承担相应的责任及义务，并对外承担连带责任。

3、联合体各成员在联合体内部的职责分工如下：

（1）由联合体牵头人方合法代表联合体各成员负责本项目资格预审申请文件编制、投标文件编制、合同谈判等活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务；由联合体牵头人方负责项目公司设立相关工作。

（2）联合体中各成员单位将按照相关文件及项目需要承担各项任务，并按照规定配备合格的项目负责人及相关工作人员。具体内容如下：

成员单位：具体任务：

……

（3）其他：（联合体可根据情况自行补充）

4、联合体各成员在未来项目公司中所占股权比例如下：

5、若联合体各方因自身原因在项目进行过程中产生的纠纷，由联合体各方协商解决，采购人对此不承担任何责任。由此造成采购人损失的，联合体各方应承担相应的连带责任。

6、本协议书自签署之日起生效。

7、本协议书一式   份，联合体各成员各执   份。

[以下无正文]

【签署页】

联合体牵头方名称（盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

联合体成员单位名称（盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

联合体成员单位名称（盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：  年  月   日