本项目为余干县生活垃圾焚烧发电PPP项目（项目编号：JXTCSR2019140078）项目，已由余干县政府批复核准，同意采用PPP模式(公私合作模式）进行投资建设。余干县城市管理局为本项目的实施主体，负责本项目管理工作。本项目已具备采购条件，现特邀请具有投融资能力的潜在投标人（以下简称投标人）提出资格预审申请。

一、采购项目编号：JXTCSR2019140078

二、采购项目名称：余干县生活垃圾焚烧发电PPP项目

三、采购项目内容：

1、建设项目：本项目主要内容为采用垃圾焚烧发电的方法处置余干县的生活垃圾。焚烧工艺采用先进的、技术成熟的机械炉排炉技术。本期工程拟建设规模：日处理生活垃圾600吨，年处理生活垃圾21.9万吨。采用2台日处理300吨机械炉排炉，配置2台蒸发量为26.5t/h余热锅炉，1台12MW汽轮机及12MW发电机；

2、工程投资：本项目总投资估算为36312.29万元，其中建设投资35038.11万元，建设期利息1274.18万元，本项目最终投资额以经审计的竣工决算金额为准。

3、合作形式:本项目采用社会资本单独出资成立项目公司，通过DBFOT（设计—建设—融资一运营一移交）运作方式实施本项目。合作期结束后，项目设施无偿移交给政府指定机构，项目合作期限为30年（包含建设期2年）。

3.1、社会资本方在项目所在地组建项目公司，社会资本方全资持股，政府方不出资占股，但可委派人员行使知情权和监督权，且涉及公共安全等重大事项政府方具有一票否决权。

3.2、由项目公司对项目进行投资、融资、建设、运营维护和移交，合作期届满，项目公司将项目完好移交给余干县政府或其指定机构。

3.3、本项目总投资估算为36312.29万元，其中，项目公司的注册资本为9078.07万元，，该部分为非债务性资金，由中选社会资本单独出资成立项目公司，占100%股权，注册资本可按项目实施进度2年内到位。如项目融资需要，项目公司增加注册资本由股东确定。

四、投标申请人的资格要求：

1、基本资格条件：

1.1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（有效的营业执照副(正)本）

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提供2017或2018年度经具备相关资质的会计师事务所审计的财务报告）。

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函）

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供资审前近6个月内任意一个月的缴税和缴纳社保凭证；）

1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （提供承诺函）

1.6、投标申请人近六年（2013年1月1日-2018年12月31日）来，投标申请人或其境内控股子公司在中国境内至少具有一个环保工程类（垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处置等）PPP或BOT项目业绩。（项目业绩至少须提供已签订的项目合同（含委托运营、特许经营），且业绩时间以合同为准）。

2、本次采购接受联合体投标，但联合体成员数量最多不超过3家。联合体各成员单位必须签署书面的联合体协议书；

3、若联合体参与投标，联合体协议中必须确定联合体的牵头人，投标人与采购人（该处指政府实施机构）之间的往来信函将通过主办人传递。

4、社会资本的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购。

五、联合体协议须包括以下内容：

1、联合体成员各方对联合体在本项目中的一切行为承担连带责任；

2、联合体成员共同授权一名成员作为联合体牵头人，联合体牵头人负责联合体在本项目中的投标活动，联合体牵头人的行为直接约束联合体及成员各方；

3、明确联合体成员各方在本项目中的单独的和共同的责任、权利和义务；

4、如果联合体中标，联合体必须按照中国法律、法规和本采购文件的规定与采购人共同签订有关书面合同并履行义务；

六、报名时间、地点及资格预审文件的获取：

1、报名时间：2019年05月21日至2019年05月27日(每天9:30～11:30,15:00～17:00，节假日除外)。

2、报名方式（两种方式任选一种）：

2.1．到江西省机电设备招标有限公司上饶分公司（上饶市凤凰西大道7号万嘉商务中心11楼）现场报名；

2.2. 登录精彩纵横电子交易平台网站（网址：http://www.jczh100.com)报名。

3、文件获取（两种方式任选一种）：

3.1.现场报名获取方式：到江西省机电设备招标有限公司上饶分公司报名完成后即可领取资格预审文件。

3.2.电子谈判文件获取方式：请于2019年05月21日至2019年05月27日，每天(法定节假日、休息日除外) 9：30～11：30,15：00～17：00时(北京时间) 登录精彩纵横电子交易平台网站（网址：http://www.jczh100.com)，注册登记并通过审核后，在网上缴费并获取文件及其它资料。（具体注册事宜查看“CA数字证书办理须知”，相关问题也可拨打咨询电话：400-8566-100。如已注册过，则直接网上缴费并下载即可。）

4、符合要求的单位申请报名须提交以下材料：

4.1、投标申请人（若为联合体，则是联合体牵头人）的法定代表人携带本人第二代身份证原件或委托人代理人携带授权委托书原件和本人第二代身份原件；

4.2、投标申请人（若为联合体，则是联合体牵头人）的营业执照副(正)本原件；

4.3、投标申请人（若为联合体，则是联合体牵头人）2017或2018年度的财务审计报告原件或复印件加盖公章；

4.4、投标申请人（若为联合体，则是联合体牵头人）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件；

4.5、投标申请人（若为联合体，则是联合体牵头人）资审前6个月内任意一个月的缴纳税收和缴纳社保凭证；

4.6、投标申请人（若为联合体，则是联合体牵头人）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件；

4.7、投标申请人（若为联合体，则是联合体牵头人）近六年（2013年1月1日-2018年12月31日）来，投标申请人或其境内控股子公司在中国境内至少具有一个环保工程类（垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处置等）PPP或BOT项目业绩（项目业绩须提供已签订的项目合同（含委托运营、特许经营）原件或复印件加盖公章，且业绩时间以合同为准）；

4.8、若联合体参与本项目，必须提供联合体协议书（符合本项目要求）原件。

注：1.上述两种报名方式，均须持以上投标报名资料原件现场查验；现场报名方式的投标报名资料须另提供贰份复印件，用A4纸装订成册，并每页加盖投标申请人或联合体牵头人公章，否则不接受报名。

七、资格预审申请书的递交截止时间、地点和资格预审时间、地点：

1、资格预审投标人的资格预审申请书须经密封后请于2019年06月11日14:30时前送达：余干县公共资源交易中心开标大厅，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。

2、采购人将只向通过资格预审的资格预审投标人发出投标邀请书，只有通过资格预审的资格预审投标人方可参与本项目后续投标。

八、其他事项：

1、本次资格预审采用合格制。

2、以上公告内容如有变动，将在相关网络媒体上另行通知。凡领取标书后，对本标书必须仔细阅读，有不清楚的地方应及时询问。

采购人名称：余干县城市管理局

联系人及电话：吴先生 13879391698

详细地址：上饶市余干县环城北路

采购代理机构名称：江西省机电设备招标有限公司

详细地址： 上饶市凤凰西大道7号万嘉商务中心11楼（上饶分公司）

邮    编：334000

联 系 人：李德保

联系电话：17379320083

传    真：0793-8666148

电子函件：jiangzishangrao@163.com