贵安新区湖潮污水处理厂一期PPP项目招标公告

为推动贵安新区基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，经贵安新区管理委员会（下称“管委会”）批准，对贵安新区湖潮污水处理厂一期PPP项目（下称“本项目”或“项目”）采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。管委会授权贵安新区规划建设管理局（下称“规建局”）作为本项目的实施机构和招标人，通过公开招标的方式选择本项目的社会投资人。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等法律法规规定，贵州省招标有限公司受贵安新区规划建设管理局委托，就贵安新区湖潮污水处理厂一期PPP项目的社会资本进行公开采购，该项目已具备招标条件，现启动公开招标程序，特邀请符合条件的社会资本（以下简称“投标人”）参与。

一、项目名称

贵安新区湖潮污水处理厂一期PPP项目（项目编号：GBZ2017-N2009）。

二、项目概况

1.项目基本情况

湖潮污水处理厂一期位于湖潮乡东南侧，占地面积29666.7平方米，日处理能力4.0万立方米，采用AAO（厌氧-缺氧-好氧法）工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，项目已于2015年开始运行。

湖潮污水处理厂一期经营权转让价款为人民币壹亿柒仟陆佰肆拾万玖仟叁佰玖拾贰元整（¥176,409,392.00）。

2.PPP合作模式

（1）本项目为存量项目，采用TOT（转让-运营-移交）的方式进行运作，在项目转让环节，仅转让污水厂的经营权，资产所有权仍归现产权所有人；

（2）中标社会资本与政府方出资代表应在贵安新区依法合资设立项目公司，注册资本金不低于项目经营权转让价款的20%，即人民币叁仟伍佰贰拾捌万壹仟捌佰柒拾捌元整（¥35,281,878.00），注册资本在项目公司的公司章程签订后30日内，由政府方出资代表和社会资本方按照45%:55%的持股比例以货币方式同步出资到位，即政府方出资代表出资人民币壹仟伍佰捌拾柒万陆仟捌佰肆拾伍元整（¥15,876,845.00)，中标社会资本出资人民币壹仟玖佰肆拾万伍仟零叁拾叁元整（¥19,405,033.00）；

（3）项目公司与现产权所有人和招标人分别签署《经营权转让协议》和《PPP协议》，并支付湖潮污水处理厂一期经营权转让价款，获得湖潮污水处理厂一期的经营权；

（4）项目公司在合作期内，自行承担费用、责任和风险，负责湖潮污水处理厂一期的运营、管理和维护，并获得政府支付的污水处理服务费，招标人及其他政府相关部门将对项目公司的服务质量进行考核，考核结果作为政府支付服务费用的依据；

（5）合作期满后，项目公司按照《PPP协议》的约定，将本项目污水处理厂的相关设施及相关权益无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给管委会指定机构。

3.PPP项目合作期：20年。

三、采购需求

本项目通过公开招标程序选择项目合作社会资本，合作社会资本与政府方出资代表于规定的时间内在贵安新区依法合资设立项目公司，项目公司与现产权所有人和招标人分别签署《经营权转让协议》和《PPP协议》，并支付湖潮污水处理厂一期经营权转让价款，获得湖潮污水处理厂一期的经营权。

项目公司在合作期内，自行承担费用、责任和风险，负责湖潮污水处理厂一期的运营、管理和维护。合作期满，项目公司按照《PPP协议》的约定，将本项目污水处理厂的相关设施及相关权益无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给管委会指定机构。

四、投标人资格要求

本项目投标人资格要求详见贵安新区公共资源交易信息网（www.gaxqjyzx.com）发布的《贵安新区湖潮污水处理厂一期PPP项目资格预审公告》。

本项目实行资格预审制度，资格审查采用合格制，仅参加本项目资格预审并被确认为合格投标人的投标人可参加本项目投标。

五、招标文件的获取

1.时间：请于2017年5月27日至 2017年6月9日，登陆贵安新区公共资源电子交易平台（http://www.gaxqjyzx.com/）购买并下载。

2.售价：招标文件售价人民币 300 元，售后不退。

3.未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果由投标人自负。

六、投标文件的提交

1.投标截止时间：2017年 6 月 16 日 10 时  00分（北京时间）

2.投标文件递交地点：贵安新区公共资源交易中心（详见贵安新区公共资源交易中心LED大屏显示的具体开标室，地址：贵阳市花溪区甲秀南路396号）。

3.开标时间：2017年 6 月 16 日 10时 00 分（北京时间）

4.开标地点：同投标文件递交地点。

5.逾期提交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

七、联系方式

1.招标人：贵安新区规划建设管理局

  地址：贵安新区临时行政中心

  联系人：周先生

  电话：0851-88900602

2.代理机构：贵州省招标有限公司

  地址：贵阳市观山湖区腾祥迈德国际A2栋15楼

  联系人：代先生、张先生

电话：0851-86819556

  监督管理机构： 贵安新区财政局

  监督电话：  0851-88354911  

                       发布时间：2017年5月  27 日