宣威至富源高速公路建设项目土地预审、项目选址意见书编制服务招标

招标公告

1．招标条件

本招标项目宣威至富源高速公路建设项目前期工作 (以下简称本项目) 已由曲靖市人民政府以（269）号政府办公室文件批准了曲靖交通运输局曲交请[2015]73号《曲靖市交通运输局关于开展宣威至富源高速公路建设项目前期工作的请求》，项目业主为曲靖市交通运输局，资金来自地方自筹，出资比例为100%，招标人为曲靖市交通运输局，招标代理机构为云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的土地预审、项目选址意见书编制服务采用资格后审方式进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：本项目位于云南省曲靖市、宣威市、富源县境内。

2.2 项目概况：

项目路线起于G56杭瑞高速宣威南，经板桥、沾益播乐，止于富源县腰站，接G60沪昆高速公路，项目全长约57.5公里，拟采用双向四车道、设计速度80公里/小时高速公路标准建设，路基宽度25.5米，估算投资约92亿元。

2.3编制服务期限：

（1）土地预审：按工程可行性研究报告行业意见修改提交之日起30日历天内完成报告编制，90日历天内完成自然资源厅的初审，150日历天内取得国家自然资源部的报批文件。

（2）项目选址意见书：通过行业主管部门意见后60日历天内完成。

2.4招标范围：

（1）土地预审：根据相关技术规范要求，完成土地预审相关报告编制(包括土地预审报告编制、基本农田补划方案编制、规划调整方案编制、节地评价报告、生态红线不可避让论证报告编制等)，通过专家评审，按照用地预审要求组件，取得用地预审批复文件（具体工作内容以业主下发的任务通知书为准）。

（2）项目选址意见书编制：按照相关技术规范要求完成本项目选址意见书报告编制、修改和完善，报批并取得相关批复文件（具体工作内容以业主下发的任务通知书为准）。

2.5标段划分：本次招标共划分为1个标段。

2.6质量要求:

（1）土地预审：满足国家、地方相关法律、法规、政策和规程规范及招标文件的各项要求，并通过自然资源厅的初审和取得国家自然资源部的批复文件。

（2）项目选址意见书编制：满足国家、地方相关法律、法规、政策和规程规范及招标文件的各项要求，并通过相关部门审查审批。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书。

3.2资质要求（须同时满足）：

（1）土地预审编制：须同时具备测绘主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书和土地学会颁发的土地规划乙级及以上资质证书及国家秘密载体复制许可证。

（2）项目选址意见书编制：具有行业主管部门颁发的城乡规划编制乙级资格证书及以上资质。

3.3业绩要求（须同时满足）：

（1）近五年(2015年1月1日至今)至少完成过1个高速公路土地预审专项工作，（须出具的业绩证明材料：合同协议书、相关部门批准文件）。

（2）近五年(2015年1月1日至今)至少完成过1个高速公路项目建设前期选址论证报告编制工作，并且取得相关部门备案或批准文件。（须出具的业绩证明材料：合同协议书、相关部门备案（或批准文件））。

3.4项目负责人要求：1人，具有副高级及以上技术职称，至少担任过1个高速公路项目土地预审专项工作的项目负责人（须出具的业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或业主证明材料，业绩证明材料须体现项目负责人姓名）。

3.5选址论证报告编制分项负责人：1人，具有副高级及以上技术职称，至少担任过1个高速公路项目建设前期选址论证报告编制工作的项目负责人（须出具的业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或业主证明材料，业绩证明材料须体现分项负责人姓名）。

3.6财务要求：投标人近三年财务状况良好，提供近三年（2016年、2017年、2018年或2017年、2018年、2019年）经会计师事务所或者审计机构审计的审计报告及财务报表；2016年后成立的企业，按成立后的年份提供，2019年后成立的企业，无需提供。（如以联合体形式参加投标的，联合体各方均需提供）。

3.7信誉要求：

（1）投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

（2）投标人近三年（2017年1月1日至今）未发生过骗取中标和严重违约及重大合同纠纷；

（3）投标人没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目任务造成重大影响。

（4）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单。

注：如以联合体形式参加投标的，联合体各方均需满足。

3.8本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过2家，联合体牵头人必须为土地预审编制服务单位；

（2）联合体投标的须提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本项目中进行投标。

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4. 评标办法

本项目评标办法采用综合评估法（双信封）。

5．招标文件的获取

5.1网上报名:请投标人于2020年 6 月 8 日至2020年 6 月 12 日17时00分（北京时间，下同）前，进入曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn,下同）凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ），未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过后登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行网上报名。（此为获取招标文件的唯一方式）。

数字证书（CA）办理流程详见曲靖市公共资源交易电子服务系统网站的相关要求，交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

5.2疫情期间，为有效降低感染疫情的风险，完成网上报名后，截图项目名称以及该项目的报名成功提示，于2020年 6 月 8 日至2020年 6 月 12 日(法定节假日除外)每日上午9时00分至12时00分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同），（以收到投标人邮件时间为准），将(1)截图项目名称以及该项目的报名成功提示； （2）法人营业执照副本或事业单位法人证书、组织机构代码证副本、税务登记证副本（若企业的“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”进行三证合一（或“营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证、社保登记证”进行五证合一）的只需提供企业营业执照副本）；（3）企业资质等级证书副本；（4）国家秘密载体复制许可证；（5）在“信用中国”中未被列入失信被执行人名单的网页截图；（6）资产构成情况及投资参股的关联企业情况说明；（7）法定代表人身份证明；（8）法定代表人授权委托书；（9）投标人联系人姓名、联系电话、报名项目名称、邮箱号；以上所有证明材料加盖单位公章的彩色扫描件按序号顺序扫描成一个PDF文档，统一按照“公司名称+（项目名称）报名资料”命名文件发送至招标代理机构邮箱:877230873@qq.com。报名资料审核合格后，招标代理机构将通知投标人并缴纳相关费用。未按要求提交相关资料及在规定时间缴纳费用的视为未报名成功，招标人不受理其投标文件。

5.3招标文件每套售价人民币600元，逾期不售，售后不退。

5.4潜在投标人必须在规定时间内按要求完成报名和网上获取招标文件，否则视为投标无效，开标现场将不接收其投标文件，由此造成的所有后果投标人自行承担。

注：未按以上要求获取招标文件并缴纳费用的投标人视为无效，所递交的投标文件将不予接收。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织现场踏勘、不召开投标预备会。

6.2递交投标文件（电子光盘）截止时间（投标截止时间，下同）为2020年6月29日 9时00分。

6.3在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件、现场递交投标文件电子光盘（第一个信封、第二个信封应分别刻录、密封）及纸质投标文件（第一个信封、第二个信封应分别密封），具体要求：

（1）网上递交：网上递交需登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交：网上递交投标文件后，投标人应于2020年 6 月 29 日8时00分至9

时00分前将投标文件电子光盘及纸质投标文件一同递交至曲靖市公共资源交易中心一楼4号开标厅（地址：曲靖市麒麟区寥廓南路南延线官房大酒店西侧）。逾期送达或未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，视为撤回投标文件，招标人将予以拒收。

（3）若投标人未按照招标文件规定携带CA锁按时参加第一个信封、第二个信封开标的或者开标现场无法现场解密投标文件的，视为撤回投标文件。

注：纸质投标文件应与电子投标文件的内容一致，不一致时以电子投标文件为准。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、云南省公共资源交易中心电子服务系统、曲靖市公共资源交易中心电子服务系统、曲靖市交通运输局电子政务网上发布，对其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。

8. 联系方式

招 标 人：曲靖市交通运输局

地    址：云南省曲靖市麒麟区文化路

邮政编码：655000   

联 系 人：陈工

电    话：0874-3317585

招标代理：云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司      

地    址：昆明市经开区顺通大道国际银座C3栋14楼

    邮政编码：650217

    联系人：陈工

 电  话：0871-66014082    15877921247

    传  真：0871-63567375  

 2020年6月